臺(tái)灣蔡英文當(dāng)局在過(guò)去李登輝、陳水扁時(shí)代推動(dòng)“南向政策”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)所謂的“新南向政策”，表面上看是標(biāo)新立異、有所進(jìn)步；其實(shí)是老調(diào)重彈，了無(wú)新意，“換湯不換藥”。蔡當(dāng)局推動(dòng)“新南向政策”是試圖在堅(jiān)拒體現(xiàn)“一個(gè)中國(guó)”原則的“九二共識(shí)”、追求“漸進(jìn)型臺(tái)獨(dú)”的情況下，以東南亞市場(chǎng)取代中國(guó)大陸市場(chǎng)，以擺脫臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸市場(chǎng)依賴(lài)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，蔡當(dāng)局推動(dòng)“新南向政策阻力種種，困難重重。

　　臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在“5.20”就職演說(shuō)中指出：“推動(dòng)新南向政策，提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)的格局及多元性，告別以往過(guò)于依賴(lài)單一市場(chǎng)（指大陸市場(chǎng)）的現(xiàn)象”。接著，蔡當(dāng)局成立“新南向政策辦公室”，并設(shè)立“東協(xié)及南亞研究智庫(kù)”，而且通過(guò)“新南向政策綱領(lǐng)”，以促進(jìn)臺(tái)灣與東盟、南亞及新西蘭、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、科技、文化等各層面的連接，希望能夠共享資源、人才市場(chǎng)，創(chuàng)造互利共贏的新合作模式。

　　有些蔡當(dāng)局派出官員前往東南亞國(guó)家開(kāi)展溝通交流活動(dòng)遭受挫折。2016年8月2日，臺(tái)灣前云林縣長(zhǎng)、民進(jìn)黨“立委”蘇治芬前往越南慰問(wèn)遭受越南當(dāng)?shù)卣�府杯葛的臺(tái)塑集團(tuán)河靜大煉鋼廠時(shí)，在河內(nèi)機(jī)場(chǎng)被越南政府扣押了9個(gè)小時(shí)，要不是臺(tái)灣駐越南代表處“緊急救援”，很可能遭遇“牢獄之災(zāi)”。3月26日，臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲啟程前往馬來(lái)西亞吉隆坡、泰國(guó)曼谷、印度新德里等進(jìn)行“城市外交”，宣傳8月在臺(tái)北市登場(chǎng)的世界大學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)，27日上午原定要拜會(huì)馬來(lái)西亞吉隆坡市長(zhǎng)卻踢到鐵板，遭到對(duì)方臨時(shí)取消全面行程的回應(yīng)，吃了“閉門(mén)羹”。去年5月，前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人呂秀蓮原本要到泰國(guó)參加一場(chǎng)峰會(huì)，被泰國(guó)“暫緩核發(fā)簽證”。3月27日，應(yīng)泰國(guó)臺(tái)商邀請(qǐng)前往訪問(wèn)，再度被泰國(guó)拒發(fā)簽證，氣得酸溜溜道，“泰國(guó)也不是一個(gè)多了不起的國(guó)家。”還要求臺(tái)灣當(dāng)局要對(duì)泰國(guó)“硬起來(lái)”。

　　不少臺(tái)商前往東南亞國(guó)家投資設(shè)廠受到重罰。不少臺(tái)商聽(tīng)信臺(tái)灣當(dāng)局“南進(jìn)政策”的說(shuō)帖，響應(yīng)臺(tái)灣當(dāng)局號(hào)召，前往東南亞國(guó)家考察評(píng)估、投資設(shè)廠，指望開(kāi)辟新天地，謀求更大發(fā)展，但卻受到重罰。例如：臺(tái)塑河靜鋼廠是越南最大的投資項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)近10年的規(guī)劃、興建，終于在去年7月要生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)了，但就在點(diǎn)火前夕，河靜鋼廠先是被越南政府查稅，要求補(bǔ)交7000萬(wàn)美元的稅款；接下來(lái)，越南政府又以該廠排放污水不當(dāng)，導(dǎo)致魚(yú)群大量死亡一事為借口，勒令其繳納高達(dá)5億美元的罰款。為了讓鋼廠早點(diǎn)點(diǎn)火，臺(tái)塑最終只得“花錢(qián)買(mǎi)平安”。另外，臺(tái)灣“中鋼”在印度投資設(shè)廠也受到印度違背承諾、擅提稅收的對(duì)待，印度政府推翻設(shè)廠前的協(xié)議，擅自將熱軋?jiān)�料關(guān)稅從5%上調(diào)至10%，而日本、韓國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的稅率只要1%。

　　許多臺(tái)灣民眾愿意到大陸發(fā)展，不愿意到東南亞國(guó)家去發(fā)展。由于兩岸同文同種、交流方便，大陸基于“兩岸一家親”的理念，秉持對(duì)臺(tái)“讓利”的原則，持續(xù)向臺(tái)灣同胞特別是大陸的臺(tái)胞釋放善意，關(guān)心照顧。今年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中宣示，“要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。”這為臺(tái)灣同胞前往大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活給予了希望，提振了信心，增添了動(dòng)力。臺(tái)灣遠(yuǎn)見(jiàn)民調(diào)中心發(fā)布的“遠(yuǎn)見(jiàn)研究調(diào)查”最新一季民調(diào)顯示，在20至29歲的臺(tái)灣年輕人，59.9%的受訪者想去大陸工作求學(xué)或投資；在涵蓋各年齡層的民調(diào)結(jié)果中，共有51.5%的受訪者表達(dá)了這樣的意愿，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于想去東南亞國(guó)家發(fā)展的比例。蔡當(dāng)局推動(dòng)“新南向政策”，鼓勵(lì)年輕人學(xué)習(xí)東南亞語(yǔ)言，不過(guò)據(jù)臺(tái)灣金車(chē)文教基金會(huì)去年9月民調(diào)顯示，臺(tái)灣學(xué)生中僅有2.4%認(rèn)為需加強(qiáng)學(xué)習(xí)東南亞語(yǔ)言。顯然，臺(tái)灣許多民眾對(duì)去東南亞國(guó)家發(fā)展不太感興趣，看好并愿意到大陸發(fā)展，不看好并不愿意到東南亞國(guó)家發(fā)展，蔡當(dāng)局推動(dòng)“新南向政策”還會(huì)受到主流民意的認(rèn)同和支持嗎？

　　俗話說(shuō)，識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰。蔡當(dāng)局應(yīng)當(dāng)從推動(dòng)“新南向政策”遇到種種阻力，遭受重重困難的實(shí)踐得到啟示：只有早日承認(rèn)“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”的客觀事實(shí)，盡早實(shí)現(xiàn)跟大陸的良性互動(dòng)，與大陸共商兩岸交流合作事宜，才能使臺(tái)灣更好利用大陸市場(chǎng)，也才有在推行“新南向政策”中排除困難、消弭阻力，取得預(yù)期的效果，最大限度地利用大陸與東南亞的兩個(gè)市場(chǎng)。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：張良驊）

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