蔡逸儒：美國恐怕大動作會傷到謝勝選的機會，既然“公投”有利大選，民進黨又不必擔心美國的制裁，陳水扁的莽撞“公投”哪有戈然而止的道理？
　　
　　美國國務院亞太助卿柯慶生六日表示，民進黨的“入聯公投”不明智，陳水扁當局有意片面改變兩岸現狀，這會挑起兩岸關系緊張，損及美國利益及臺灣安全，是危險與挑釁的舉動。這和美國在臺協會處長楊蘇棣日前所謂，“入聯公投”不必且不利的講法前后呼應。

　　如果從正面來看，這代表了一、美國希望透過中文媒體重申立場，表明態度，不讓臺灣有任何模糊解釋的空間；二、是希望陳水扁和民進黨當局因此能夠知所進退，不要強推“公投”（陳水扁已經嚴予拒絕）；三、是對臺灣民眾喊話，讓大家了解美國的立場與看法，希望臺灣選民在投票時有所抉擇；四、是疏解這些日子和未來可以預見，來自大陸方面更大的壓力。這應是主流的看法。

　　但是所有研究兩岸關系，熟習中國、美國和臺灣之間關系的人都知道，美國不管是官員或學者過去不曾，未來也不會承認的事實是，美國希望兩岸不戰、不和、不統、不“獨”，美國希望臺灣有一個具有分離主義意識，但又不會真的宣布“獨立”，容易操控，愿意維持兩岸低度或至少是適度緊張關系，但又不會把美國卷入兩岸沖突的臺灣領導人。如此，美國才能在兩岸之間，從政治、經濟、軍事到戰略方面都能漁翁得利。

　　如果此說能夠成立，那么柯慶生及日前楊蘇棣的談話，其中是否另有蹊蹺，恐怕就不是沒有討論的空間了。對于知道某些情事，尤其是北京的學者及涉臺官員恐怕更會由由陰謀論的角度出發，或至少是猜疑的角度來看待此一問題。某些學者和官員恐怕會認為，柯慶生的這次談話其實是給民進黨和陳水扁釋放出微妙的訊息，開了綠燈信號，華府又是表面反對，但實質上縱容，再度高高舉起、輕輕放下。

　　其實，柯慶生這次談話內容和其上次聲明并無太多新的東西，這些日子以來，北京或許一直希望透過外長楊潔箎及國臺辦主任陳云林的美國之行溝通，讓布什總統或國務卿萊斯親自出面批評陳水扁，但柯慶生既然說出語言就代表行動，這應該就表示美國不會再有具體的懲罰動作，而且柯慶生提前講話應該是內部精算的結果，想要降低層級，事先化解北京的后續壓力。美國恐怕大動作會傷到謝勝選的機會，既然“公投”有利大選，民進黨又不必擔心美國的制裁，陳水扁的莽撞“公投”哪有戈然而止的道理？

　　如果美國真是如此，或許有前述宏觀戰略利益的考量，但是不是與近日來的中美兩軍交流惡化，美國軍艦屢遭拒絕入港（真的理由只有雙方知道，北京學者的說法是美國應該自己心理有數）有關，外界不得而知。如果前述說法有一些道理，看來球又回到北京手中，中國大陸究竟要如何回應，是否加大施壓力度，或采其他具體措施，迫美行動以阻止事態惡化，這就考驗著大陸學者及官員的智慧了。

　　（作者蔡逸儒　為中國文化大學中山研究所教授）