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馬康莊:“立委”需自清自律 杜絕荒誕鬧劇上演

2008-04-03 09:54:00
來源:人民網-人民日報海外版
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  在多次民意調查中,臺灣“立法院”的民望一直甚低,歷任“立法委員”不分黨派牽涉到的貪污枉法案件數不勝數。也有些潔身自好、專業性強、勤奮工作、問政專注的好“立委”,卻因為不善于嘩眾取寵,不熱衷于爭取媒體版面,競選連任時或因為知名度不足、未能及時籌措到競選經費,不適應這種扭曲的生態環境,紛紛被淘汰,出現了劣幣驅逐良幣的現象。現在“立法委員”四個字,在臺灣不是個具恭維性的詞匯。


  國民黨在贏得“立委”選舉以后,“立院”的聲譽褒貶再也不可賴到其他人的頭上,國民黨必須要一切概括承受。前幾屆常為人詬病的民進黨“三寶”之流的惡質民意代表,如今也都走入歷史,全臺灣人民睜大了眼睛,仔細觀察今后的“立法院”能不能擺脫舊日形象。它再也不應該是藍綠陣營的斗牛競技場,充滿了謾罵,叫囂、偏激的人身攻擊,把議事廳當成攝影棚,上演荒誕活劇。更希望眾“委員”自愛,不要以缺乏鍛煉、病弱不堪的身體,搶在鏡頭之前,互相毆打,真把臺灣人的臉都丟光了,對得起你們的選民嗎?“有備而來,理性問政”是選民對“立委”們最起碼的合理要求。喪失理性在攝影機前口沫橫飛的侮辱人,又借著民意代表的發言豁免權逃避責任,是十足的懦夫行為,大家早就沒有興趣看這些場景了。

  國民黨推動“立院”改革工程,研擬中的“立院”黨團內規有:出席率全院倒數十名,下屆不提名,“立委”二親等內遵守利益回避等條例。除此之外,目前國民黨已實施了限制黨團籌組具利益性質的次級團體,黨內也將擴大廉能委員會編制,邀請社會公正人士加入。

  總的來說這是一個良好的開始,“立法院”不應該是個令臺灣人蒙羞的場所。有礙觀瞻的惡行惡狀,最好別再出現了,這是絕大多數臺灣民眾的迫切愿望。有“立委”認為硬性規定以出席率來判斷“立委”的表現,未免偏執,有欠公允。但是一位“委員”出席率低到全院的最后十名,擺明了他的參與意愿不高。

  “利益回避”則更加重要,但也是極難監督控制的老問題。有國民黨高層抱怨,倘若有“委員”出席“委員會”只為了謀求利益,他出席一百次就會傷害黨一百次!但這種人何止傷害他的黨?更害慘了無辜的老百姓。只簡單的限制回避“立委”二等親的利益,并不能杜絕“立委”在推動審理通過“法案”的過程中撈油水,道高一尺魔高一丈,最多只能使這些貪腐行為做得略為隱蔽,不那么明目張膽而已。

  民意代表的素質良莠不齊,他們獲得這個位子要靠在當地選區的知名度、競選工作得力等實際因素。一場選舉下來耗費數以億計的錢財,當選之后必然欠上當地各利益團體數不清的債,有債就必須要在任期內償還,否則下屆就不用想連任了。再加上一班游說團體每天在“立法院”出沒,千方百計轉彎抹角的自動奉上政治獻金,眾“立委”手頭又緊,有時候將理念、道德標準略略忽視片刻,伸一伸手以解救現實困難,恐怕也在所難免,更何況還有許多情況處于法律灰色地帶。

  清理“立法院”內部的污七八糟非常棘手,要經過一個長遠反復的過程。國民黨表達了這個決心,局外人應當予以鼓勵,“立委”們自律、自清、自省,互相監督確有必要。

 

  (作者系臺灣民意調查基金會秘書長)

 

 

 

 

[責任編輯:高斯斯]

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