周志懷：努力推動兩岸關系實現(xiàn)正�；�
香港中評社今天發(fā)表周志懷署名文章，全文如下：
國民黨重新執(zhí)政已滿周年，這一年是兩岸關系發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點，也是兩岸關系走向正�；男缕瘘c。目前兩岸良性互動態(tài)勢雖已初步形成，但兩岸關系和平發(fā)展的列車到底能駛出多遠，仍備受各界人士關注。在兩岸政治互信基礎大為增強、協(xié)商成果不斷增加的情況下，如果能不失時機地推動兩岸關系實現(xiàn)正常化，必將為兩岸關系和平發(fā)展的可長可久打下堅實基礎，從而也造福于兩岸人民。
2008年8月15日，臺灣�；鶗麻L江丙坤先生在出席《臺灣競爭力論壇周年慶暨臺灣競爭力展望會》時，發(fā)表題為《兩岸關系之展望》的演講，認為第一次“陳江會”的意義有二，除代表兩岸和解共生年代的開啟，也是“兩岸關系正�；钡拈_端。但是，江丙坤董事長在談及“正�；睍r，對其內(nèi)涵并未多所著墨，僅認為“兩岸間須正�；墓ぷ魈唷�，除臺商投資凈值40%的提升、產(chǎn)業(yè)別放寬、陸資松綁等不需協(xié)商的部分外，“還有更多需協(xié)商部分”。2009年4月23日，馬英九在出席臺灣大學管理學院“重光講堂”啟用儀式，并就“金融海嘯后臺灣經(jīng)濟的發(fā)展與挑戰(zhàn)”發(fā)表演講時表示，他上任后逐步推動臺灣與大陸“關系正�；�，目前已可以看出來進展顯著。馬英九與江丙坤在不同場合的談話雖均談及兩岸關系的正�；�，但尚未將推進兩岸關系的正�；斪饕粋�階段性目標提出來。
筆者認為，在兩岸關系已步入和平發(fā)展軌道的新形勢下，兩岸應采取積極政策和措施，加緊推動兩岸關系實現(xiàn)正�；�。實現(xiàn)兩岸關系正�；幕灸繕丝梢园ㄒ韵聝�(nèi)容：
1、實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟文化與人員往來正�；�；
2、保持兩岸協(xié)商制度化并互設辦事機構；
3、雙方經(jīng)過平等協(xié)商并采取實際步驟消除分歧，發(fā)表結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)共同聲明；
4、實現(xiàn)高級別會晤與政治對話。
提出實現(xiàn)兩岸關系正�；囊粋�基本考慮，是在兩岸經(jīng)濟關系漸趨正�；那闆r下，簽訂和平協(xié)議與構建兩岸關系和平發(fā)展框架的議題由于難點多、爭議大、過程長，一時還難以正式提上日程。因此，我們有必要提出“實現(xiàn)兩岸關系正常化”的新的階段性目標，并以此一目標作為達成和平協(xié)議與構建兩岸和平發(fā)展框架之間的過渡與銜接，從而推動兩岸關系實現(xiàn)持續(xù)和平發(fā)展。
“邊經(jīng)濟、邊政治”的雙軌協(xié)商談判方式是加速推進兩岸關系正�；M程的重要方式。在恢復兩會協(xié)商談判過程中，兩岸曾不約而同地一致贊同“先易后難、先經(jīng)濟后政治、循序漸進”的原則。但是，我們也應該看到，這一原則畢竟只反映了事物的一般發(fā)展規(guī)律，它規(guī)定的只是兩岸協(xié)商談判的進程表，而并非是一個何時才允許啟動政治問題談判的時間表。在兩岸協(xié)商談判過程中，也并不是我們一定要明確宣布什么時候兩岸可以談政治問題了，這些問題才會浮上臺面。而且，經(jīng)濟問題與政治、社會以及其他問題有時并不能截然分開，有時則會相互轉(zhuǎn)化。因此，我們?nèi)绻茏儏f(xié)商談判的獨輪車為雙輪車，采用“邊經(jīng)濟、邊政治”的雙軌協(xié)商談判方式，及早處理一些兩岸共同關心的敏感問題，不僅會促進兩岸經(jīng)濟關系的融合，更會大大推進兩岸關系正�；倪M程。
