華廣網(wǎng)17日刊載廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士伍湘陵的評(píng)論文章分析臺(tái)灣人才流失的原因。文章指出，薪資結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡化、教育結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求不一致、產(chǎn)業(yè)空洞化和僵化的攬才政策這幾方面原因?qū)е铝伺_(tái)灣人才的流失，因此要解決臺(tái)灣人才外流問(wèn)題，必須是多管齊下，只有這樣才能從根本上解決人才流失帶來(lái)的社會(huì)沖擊。

　　全文摘編如下：

　　臺(tái)灣之所以能在上世紀(jì)60年代邁進(jìn)四小龍之列，很大一部分原因在于其重視人才的培養(yǎng)，優(yōu)秀的人才為臺(tái)灣的發(fā)展提供了持續(xù)的動(dòng)力。但是隨著時(shí)間的推移，臺(tái)灣人才卻在不斷的外流，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，臺(tái)灣人才流失已經(jīng)嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。臺(tái)灣“中研院”曾在2011年發(fā)表“人才宣言”，呼吁相關(guān)部門正視臺(tái)灣人才流失的現(xiàn)狀。根據(jù)臺(tái)灣“人才宣言”中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，過(guò)去10年來(lái)，臺(tái)灣合法居留的外僑約49萬(wàn)人，外籍勞工約40萬(wàn)人，白領(lǐng)階層及技術(shù)人員僅約2萬(wàn)人左右，而每年自臺(tái)灣流出的人口則約2至3萬(wàn)，其中白領(lǐng)階級(jí)占絕大多數(shù)，臺(tái)灣儼然成為高層次人才的“凈輸出地區(qū)”。甚至新加坡當(dāng)前已把臺(tái)灣人才流失作為其人才政策的一個(gè)反面教材。導(dǎo)致臺(tái)灣人才外流的因素很多，但具體來(lái)說(shuō)，其主要由以下幾大因素疊加而至。

　　一、臺(tái)灣薪資結(jié)構(gòu)不合理。臺(tái)灣薪資結(jié)構(gòu)不合理，主要是其薪資偏低，缺乏吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)力。臺(tái)灣薪資并不是一直低，只是薪資近10年來(lái)“凍漲”，加之CPI指數(shù)一直飆高，從而導(dǎo)致薪資縮水。與當(dāng)前大陸的薪資相比，尤其是白領(lǐng)階層的薪資，大陸的薪資水平是臺(tái)灣薪資水平的1-1.5倍。可謂水往低處流，人往高處走，在高薪資的吸引下，臺(tái)灣人才紛紛外走。較低的薪資水平，加之高企的物價(jià)，很多臺(tái)灣年青人以至于感嘆自己屬于“青貧族”。

　　二、臺(tái)灣地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡化。創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)人才的流動(dòng)影響非常大，尤其是創(chuàng)業(yè)型人才，這主要在于創(chuàng)業(yè)環(huán)境為人才作用的發(fā)揮提供了很好的通路。但是目前臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)環(huán)境卻一直不盡如人意，首當(dāng)其沖的是當(dāng)前熱炒的房產(chǎn)與地產(chǎn)。過(guò)高的房?jī)r(jià)與地租讓大部分臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)型人才外走周邊地區(qū)，尋找新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　三、臺(tái)灣教育結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求不一致。近年來(lái)，臺(tái)灣高等教育急速擴(kuò)張，但同時(shí)又缺乏特色，由此導(dǎo)致許多畢業(yè)學(xué)生找不到工作，而紛紛逃離臺(tái)灣到周邊地區(qū)如新加坡、日本、澳大利亞等尋找新的就業(yè)渠道。另外作為臺(tái)灣技能人才培育的高職類學(xué)校，因缺乏“雙師型”老師而面臨生源不足。因此作為傳統(tǒng)教育的學(xué)校失效，而作為高職院校又面臨失能，教育結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)導(dǎo)致臺(tái)灣人才輸送的動(dòng)力不斷減弱。

　　四、產(chǎn)業(yè)空洞化。在臺(tái)灣島內(nèi)生產(chǎn)成本的大幅升高的背景下，許多企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地外移到大陸，由此出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的空洞化。產(chǎn)業(yè)空洞化不僅導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的萎縮、就業(yè)下降、內(nèi)需不景，同時(shí)更為嚴(yán)重的是，產(chǎn)業(yè)的大量外移更是帶走了許多傳統(tǒng)技術(shù)工人以及部分創(chuàng)業(yè)型人才。從上世紀(jì)80年代開始，臺(tái)灣勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)就不斷往大陸及東南亞其它地區(qū)外移。發(fā)展至今，臺(tái)原來(lái)大型的生產(chǎn)型企業(yè)基本都已將其基地移出，由此帶走的人才已使當(dāng)局倍感頭痛。

　　五、僵化的攬才政策。臺(tái)灣僵化的攬才政策主要體現(xiàn)在對(duì)流入其地區(qū)內(nèi)部的人才存在過(guò)多的限制。具體來(lái)說(shuō)，這些限制主要包括對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)、工作薪資、工作時(shí)間、行業(yè)等。過(guò)多的限制，大大降低了其攬才、留才、育才政策的效果。

　　總的來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣人才大量流失由多方面因素疊加而致。因此要解決臺(tái)灣人才外流問(wèn)題，必須是多管齊下，只有這樣才能從根本上解決人才流失帶來(lái)的社會(huì)沖擊。（伍湘陵 廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）

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