李月：兩岸需培育具國際競爭力的產業
據香港中評社報道，天津的南開大學臺灣經濟研究所副教授李月在福建第一屆“臺商發展論壇”中發表觀點指，隨著宏觀層面大陸經濟的快速發展、人均GDP的提升，微觀層面大陸企業的日趨成熟，兩岸產業在某些方面由單純的互補合作走向競合關系。面對如此轉變，兩岸必須創新思想，調整產業合作戰略；加之，當前的兩岸經濟均處于轉型的攻堅階段，亟需培育出具有國際競爭力的優勢產業。
李月認為，現有的產業合作制度性框架表現為兩個層面：一是，整體框架層面。主要體現在ECFA兩岸經濟合作委員會框架下成立的“產業合作工作小組”，這意味著兩岸試圖從制度上加強產業部門間的協調與互動；二是，具體平臺層面。主要體現在2008年兩岸產業“搭橋專案”的啟動，即“一產業一平臺”新型產業合作模式的建立，優先選取中草藥、太陽光電、車載資通訊等15個產業建立15個平臺，首先推動產業合作的深化與升級。
李月表示，經研究發現，在整體構架層面，產業發展的始發期，引進外資可以獲取技術與資本的雙收益，對于后發產業的初級階段是最為便捷有效的。從技術外溢的角度來看，“公營企業”的產業組織形式尤為適合。因此，在此階段，兩岸必須協調彼此的外資政策，避免出現惡性競爭；同時，基于兩岸關系的特殊性，建議在始發期應加強大陸省屬、市屬企業與臺灣“公營企業”的合作。
李月又指，進入量的擴大期，市場與產業集聚對產業發展的推動作用最為顯著，故兩岸應通過進一步落實ECFA，逐步削弱、消除彼此間市場流通壁壘，并且通過頂層設計協調產業布局政策，特別注意正確處理大陸中央政府、各級政府之間的矛盾，加強價值鏈之間的深層合作，將共建產業園區的政策效果充分發揮。另外，加強知識的創造是產業進入質的上升期的關鍵瓶頸。對此，兩岸之間知識產業的保護、品牌的創新、教育以及研發的合作，都能加速政策效果的顯現，推動產業順利進入質的上升期。
然而，李月認為，不同類型的產業，影響因素對于不同發展階段的作用效果、作用力都不盡相同。在始發期，對于生產業驅動產業，市場信息的共享更為重要，并且在產業布局上應選擇遠離城市的郊外地區；對于購買者驅動產業，則技術知識的外溢效果更為明顯，在布局上則傾向于城市內部。在量的擴大期，兩岸應加強在城市外部，共建生產業驅動類型產業園區的產業布局政策的協調。而生產業驅動產業則在布局上應協調城市與農村的關系。
而在質的上升期，流通創新對于購買者驅動產業作用更為明顯，因此兩岸應加強營銷網絡構建、品牌創新的政策協調；而技術與組織創新對于生產者驅動產業作用更為顯著，因此，兩岸應加強教育、研發層面的政策協調，并促進產業組織的調整。
