上海臺灣研究所常務副所長倪永杰今日在香港中評社發(fā)表評論文章指出，兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀基于“九二共識”，有則續(xù)、無則毀。有無“九二共識”已成檢驗臺灣各式政治人物“維持兩岸現(xiàn)狀”真假的試金石。

　　全文內(nèi)容如下：

　　2008年以來，兩岸雙方在“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上，邁上兩岸關系和平發(fā)展的光明大道，取得豐碩成果，惠及百業(yè)眾生，臺灣海峽呈現(xiàn)繁榮和平景象，為國際社會點贊稱頌。人們普遍期待臺海和平發(fā)展道路得以繼續(xù)，兩岸同胞長期共享和平紅利。然而，即將上臺的民進黨人，雖聲稱維持現(xiàn)狀，卻既無接受“九二共識”的意愿，也無尋找兩岸共同政治基礎的誠意，相反各種緊縮措施蓄勢待發(fā)，制造“民粹”、“反中”氣氛，令人無比揪心。人們不禁想問，何為“兩岸現(xiàn)狀”？不承認“九二共識”，何以“維持現(xiàn)狀”？　

　　八年來的兩岸現(xiàn)狀，概括而言就是兩岸雙方基于體現(xiàn)一中原則的“九二共識”，成就兩岸關系和平發(fā)展的歷史偉業(yè)，實現(xiàn)兩岸關系的全面發(fā)展、深度發(fā)展、良性發(fā)展及優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀體現(xiàn)在多個領域。兩岸雙方建立政治互信與政治默契，兩會恢復協(xié)商談判，簽署協(xié)議，共組“兩岸經(jīng)濟合作委員會”。兩岸建立多個高層政治互動對話的機制與平臺，規(guī)劃、推動兩岸發(fā)展進程。兩岸事務主管部門建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機制，國臺辦主任與陸委會主委實現(xiàn)互訪，深入交換意見，架設“兩岸熱線”。“習馬會”開創(chuàng)了兩岸領導人直接會面先河，成為兩岸關系歷史坐標與戰(zhàn)略高位。本著“兩岸一家親”理念，兩岸在涉外領域建立一系列合情合理安排機制，較好解決了臺灣方面參與APEC領袖峰會、世界衛(wèi)生大會年會WHA、國際民航組織年會ICAO以及加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合等愿望。基于“九二共識”與兩岸各種安排機制，兩岸經(jīng)濟關系朝向制度化、正常化與結(jié)構性融合。兩岸進入“一日生活圈”，實現(xiàn)全面、雙向海空直航，航班每周達到890班。兩岸進入“大交流”全新時代，臺商、臺生、臺屬之外，兩岸間涌現(xiàn)了陸客、陸生、陸資、陸媒、陸配等新興群體。2015年赴臺陸客達到430多萬，赴臺陸生累計超過4.2萬名，陸資企業(yè)近千家。不但為臺灣每年創(chuàng)造數(shù)千億旅游收入，提供上萬個就業(yè)崗位，而且為兩岸經(jīng)濟社會融合、拉近同胞心靈距離提供了可行路徑。上述兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀與兩岸同胞生活息息相關，成為多數(shù)臺灣民眾的生活方式與信心指數(shù)。

　　8年來兩岸關系實踐表明，“九二共識”與兩岸和平發(fā)展構成正向良性循環(huán)，“九二共識”成為兩岸現(xiàn)狀的核心要素，否定、不接受以及回避、弱化“九二共識”，就是改變兩岸關系現(xiàn)狀，并且將從根本上動搖兩岸和平發(fā)展基礎，破壞兩岸關系和平發(fā)展成果。

　　“九二共識”核心內(nèi)涵就是“大陸和臺灣同屬一個中國”，關鍵在于界定了兩岸關系的性質(zhì)是一個國家的內(nèi)部關系。“九二共識”成為兩岸現(xiàn)狀的核心要素，是由兩岸法律規(guī)定、兩岸共識規(guī)范以及兩岸關系正反實踐等因素綜合決定。

　　一是兩岸雙方法律都規(guī)定了“大陸和臺灣同屬一中”。1949年以來兩岸盡管尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變，也不會改變。正如吳伯雄2013年6月所言“兩岸各自法律、體制都主張一個中國原則，都用一個中國框架來定位兩岸關系，而非國與國關系。”馬英九一再告誡繼任者只要遵循“憲法”及其體制，接受“九二共識”就不難。不但如此，“大陸和臺灣同屬一中”內(nèi)涵同樣得到國際法的強烈支持，從《開羅宣言》、《波茨坦公告》到聯(lián)合國2758號決議、中美三個《聯(lián)合公報》等無一不贊同臺灣是中國一部分的事實。

　　二是兩岸共識規(guī)范了“九二共識”就是兩岸現(xiàn)狀。“九二共識”不僅是1992年兩岸授權機構海協(xié)會與海基會之間達成的兩會共識，也是2008年以后推動兩岸和平發(fā)展的兩岸共識，更在“習馬會”中得到了兩岸領導人的再確認，由此獲得國際社會的高度肯定與普遍認可。正如2015年11月7日馬英九所言，“海峽兩岸在1992年就一個中國原則達成的共識簡稱九二共識，是兩岸推動和平發(fā)展的共同政治基礎。”如今，任誰都無法否認“九二共識”已成為兩會共識、兩岸共識，也是國際共識，在兩岸關系發(fā)展中具有不可取代的基礎性地位。“九二共識”被兩岸各方、為國際社會廣泛接受，無疑成為兩岸現(xiàn)狀不可或缺的重要成分，不面對“九二共識”，不認同其核心內(nèi)涵，兩岸現(xiàn)狀必將難以為繼。

　　三是兩岸關系由緊張動蕩到和平發(fā)展的正反兩方面實踐，證明“九二共識”是維持兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀的根本保證。李、扁當年背離兩岸同屬一中、遂行“臺獨”分裂行徑，陷兩岸于危險邊緣，禍害兩岸同胞。與此相反，2008年以來兩岸雙方堅持“九二共識”，開創(chuàng)和平發(fā)展道路，塑造和平發(fā)展典范與主流民意，順應歷史發(fā)展潮流。“九二共識”成為兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀的定海神針。

　　當前，“大陸和臺灣同屬一中”的兩岸現(xiàn)狀正遭遇民進黨繼任者的挑戰(zhàn)與侵蝕，兩岸關系處于兩種命運、兩條道路的十字關口。如果不承認“九二共識”的歷史事實、不認同“大陸和臺灣同屬一中”的核心內(nèi)涵，不講清楚兩岸關系的性質(zhì)，兩岸之間難以找到互動溝通、對話協(xié)商的共同政治基礎，兩岸現(xiàn)狀已被片面改變。選后不久，民進黨方面便已蠢蠢欲動、磨刀霍霍，已無意維持兩岸現(xiàn)狀，朝向新一輪“臺獨”狂奔。有人妄言“民主原則”與“普遍民意”，有人明目張膽地叫嚷“臺灣與中國”，還有人提案降低“公投”門坎，撤銷“微調(diào)課綱”，變本加厲推動形形色色的“文化臺獨”，掀起“政治反中”、“經(jīng)濟離中”、“文化去中”、“戰(zhàn)略制中”逆流。凡此種種表明民進黨正在動搖兩岸和平發(fā)展基石，從點滴做起、一步步地改變兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀，把臺海兩岸引向不可預知的未來。越來越多的人們擔心兩岸關系將滑向緊張動蕩、螺旋下沉的漩渦。

　　歷史證明，兩岸和平發(fā)展現(xiàn)狀基于“九二共識”，有則續(xù)、無則毀。有無“九二共識”已成檢驗臺灣各式政治人物“維持兩岸現(xiàn)狀”真假的試金石。古人有詩云：“萬山不許一溪奔，攔得溪聲日夜喧。到得前頭山腳盡，堂堂溪水出前村。”提醒臺灣當政者認清兩岸歷史大勢，唯有捍衛(wèi)“九二共識”，方可維持兩岸現(xiàn)狀。（倪永杰，作者系上海臺灣研究所常務副所長、《臺海研究》主編、兩岸協(xié)同創(chuàng)新中心研究員）