華廣網(wǎng)今日刊載中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員黨朝勝的評論文章，分析國民黨失敗的原因。黨朝勝認(rèn)為，國民黨因為“理念喪失、凝聚力崩解”“黨紀(jì)廢弛、組織渙散”“弊案頻傳、形象破功”“培養(yǎng)不力、后繼乏人”“除惡不盡、為德不卒”五方面原因造成失敗。

　　全文內(nèi)容如下：

　　繼在地方與“中央”選舉全面慘敗“完全在野”后，國民黨日前又被民進(jìn)黨當(dāng)局“抄家滅族”，不僅自身生存面臨空前危機(jī)，就連“附隨組織”也可能跟著被清算。一個“百年老店”，何以一敗至此？究其原因，主要有以下幾點：

　　一、理念喪失，凝聚力崩解

　　兩蔣時期，國民黨高舉“三民主義統(tǒng)一中國”大旗，標(biāo)榜“自由、民主、均富”，追求統(tǒng)一，反對“臺獨(dú)”分裂，整個國民黨有信仰有追求，整個臺灣社會相對有序。李登輝時期，國民黨核心價值逐漸被廢，黨內(nèi)凝聚力逐漸崩解，國民黨一再分裂，就連李登輝也背叛了國民黨。1993年8月，“國民黨新連線”不滿李登輝“臺獨(dú)”分裂路線憤然出走，另組新黨，國民黨退臺后首次大分裂。缺少牽制的李登輝更加沉迷“臺獨(dú)”和權(quán)術(shù)，以至1996年“大選”國民黨一分為三。之后，李登輝肆無忌憚地推行“臺獨(dú)”分裂路線，1997年“凍省”，1999年拋出“兩國論”，2000年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉讓國民黨一分為二，并暗助陳水扁當(dāng)選。

　　國民黨首次下野后，李登輝被趕下黨主席之位，繼任者連戰(zhàn)采取系列措施撥亂反正，堅定反對“臺獨(dú)”，但無奈島內(nèi)社會氛圍劇變，“臺獨(dú)”氣焰日甚。2005年馬英九當(dāng)選黨主席，重新執(zhí)政成首要目標(biāo)，甚至為選票“不排除‘臺獨(dú)’選項”。國民黨與民進(jìn)黨的界限——“統(tǒng)獨(dú)”之分日趨模糊。國民黨追求統(tǒng)一的“初心”已失，黨員沒有黨的“中心思想”，只有個人“心中思想”，不談理念信仰，只談個人權(quán)位。總之，理想信念喪失，不僅讓國民黨及其支持者一再分裂，其他問題也接踵而來。

　　二、黨紀(jì)廢弛，組織渙散

　　國民黨曾黨紀(jì)嚴(yán)明，被稱為“剛性政黨”，李登輝親信也因主張“臺獨(dú)”被開除黨籍。后來，李登輝以適應(yīng)社會變革和選舉為由，把國民黨朝“柔性政黨”、選舉機(jī)器方向改造。結(jié)果，黨紀(jì)漸廢，黨員“合則來不合則去”，地方派系在國民兩黨間游走。長此以往，國民黨成為“菜園子”，黨紀(jì)成為廢紙，黨員對組織沒有神圣感，對黨紀(jì)缺乏敬畏心。

　　紀(jì)律一旦放松便再難收緊。李登輝之后歷任黨主席，包括連戰(zhàn)、馬英九等都無更好辦法。相反，為與民進(jìn)黨爭奪樁腳，還不得不向違紀(jì)黨員妥協(xié)，甚至登門將這些人重新“請回”。事實上，除2008年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉外的多次選舉，國民黨每每整合不力，或“皮合肉不合”，有人即使輔選也出工不出力，或“按下葫蘆起了瓢”，仍有人違紀(jì)參選。今年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，很多地方派系白天是國民黨，晚上是民進(jìn)黨，更有長期受國民黨培養(yǎng)的政客公然投靠民進(jìn)黨蔡英文。

　　黨紀(jì)廢弛，也讓非選舉時期的國民黨嚴(yán)重缺乏約束力。馬英九執(zhí)政時，就經(jīng)常出現(xiàn)立法部門不配合行政部門的現(xiàn)象，以至馬英九政見跳票，影響選民信任。現(xiàn)在被稱“史上最弱”黨主席的洪秀柱，更面臨“令不出中央”，難以指揮調(diào)動“立委”和派系山頭的困境。

　　三、弊案頻傳，形象破功

　　選舉時代政黨形象格外重要。李登輝對國民黨形象破功有不可推卸的責(zé)任。李一句“生為臺灣人的悲哀”，讓國民黨的政績?nèi)�被抹殺，國民黨“威權(quán)統(tǒng)治”被渲染到極致，其“外來政權(quán)”之說更否定了國民黨在臺執(zhí)政的正當(dāng)性。李登輝一再運(yùn)用國民黨黨產(chǎn)從事“秘密外交”、“黨政運(yùn)作”和投資股匯市，并以此控制黨政要員和地方派系、操縱選舉，讓國民黨深陷腐敗、賄選、與民爭利等爭議。而李登輝靠黨產(chǎn)操縱政治，也必然會出現(xiàn)“食盡鳥散，利盡人散”局面。最終，國民黨付出慘痛代價，在2000年失去執(zhí)政權(quán)。

　　陳水扁的“急獨(dú)”與貪腐給了國民黨再起機(jī)會。國民黨憑借馬英九清廉形象，一度取得17席縣市長和2008年初兩場選舉的全勝，實現(xiàn)“全面執(zhí)政”、“完全執(zhí)政”。但好景不長，不久就傳出國民黨籍縣市長與“立委”涉貪、“買票”等丑聞，連馬英九親信也卷入弊案。馬英九“清廉牌”逐漸失色，民進(jìn)黨找到反擊機(jī)會。尤其是2013年9月的“馬王政爭”，原本為王金平幫與民進(jìn)黨非法行為說項，結(jié)果變成國民黨高層權(quán)爭，并讓國民黨再背暗箱“喬事情”的惡名，形象再次受損。最終，國民黨接連在2014“九合一”選舉、2016臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中慘敗，連保護(hù)黨產(chǎn)的能力都沒有。

　　四、培養(yǎng)不力，后繼乏人

　　政黨的持續(xù)強(qiáng)大，既要有政治明星，也要有接班梯隊。蔣經(jīng)國當(dāng)年為培養(yǎng)接班人，通過“催臺菁”大力發(fā)掘培養(yǎng)青年才俊，讓國民黨人才優(yōu)勢保持近30年。李登輝時期，國民黨人才培養(yǎng)流于形式，有國民黨黨校之稱的“革命實踐研究院”徒有虛名。加上李登輝為了權(quán)力平衡，臺上換來換去的不是老面孔就是權(quán)貴子弟，普通家庭出身的年輕人難有出頭之日。于是，大批年輕人轉(zhuǎn)而投奔民進(jìn)黨，讓民進(jìn)黨吸收了大批青年才俊。

　　馬英九當(dāng)家后，雖也強(qiáng)調(diào)年輕化，并組建國民黨青年團(tuán)，但收效甚微。這樣，民進(jìn)黨當(dāng)初吸收的年輕人經(jīng)過一二十年磨礪，漸趨成熟，紛紛投身地方首長與民意代表選舉。這些人的年輕形象與旺盛體力，更能迎合信息時代選民求新求變的口味。反觀國民黨，當(dāng)年的“青年才俊”現(xiàn)在都是“廉頗老矣”，雖從政經(jīng)驗豐富，但難以激發(fā)選民熱情。更嚴(yán)重的是，民進(jìn)黨內(nèi)的這些政治新星仍有很長的政治生命，若國民黨不能急起直追，一旦現(xiàn)在僅有的幾位政治明星退出政壇，今后更難有翻身機(jī)會。

　　五、除惡不盡，為德不卒

　　馬英九上臺之初，各界對其“除弊布新”充滿期待，希望他能“在非常時期以非常手段完成非常偉業(yè)”。然而，馬英九讓人失望了。

　　“除弊”的要點是肅貪去“獨(dú)”。然而，面對陳水扁民進(jìn)黨的系列貪腐弊案，馬以“不干涉司法”為由，放任弊案審理拖延，且追贓不力，反讓綠營炒作成“政治算計”、“司法迫害”。去“獨(dú)”方面，對“急獨(dú)”勢力“去中國化”動作的流毒認(rèn)識不清，清除不力，不敢“用對的人，做對的事”，甚至讓綠營勢力繼續(xù)盤踞教材審定機(jī)構(gòu)，還繼續(xù)沿用充滿“皇民化”、“臺獨(dú)”史觀教材。最后雖有所醒悟，但為時已晚。

　　“布新”的要點在為臺灣尋找新出路。馬英九雖以“開放的兩岸政策”讓兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展新局面，為臺灣經(jīng)濟(jì)引入新活水，并開創(chuàng)臺灣國際參與新空間，但在壓力面前，兩岸開放程度明顯不夠深入，不僅“簽署兩岸和平協(xié)議”競選承諾跳票，就連已簽署3年的“兩岸服貿(mào)協(xié)議”，也無法使之生效。尤其是面對全球危機(jī)，馬當(dāng)局不能充分地利用大陸市場，不能讓廣大民眾共享兩岸紅利，反讓其大陸政策被抹黑成“圖利特殊利益集團(tuán)”。

　　冰凍三尺非一日之寒。國民黨慘敗的原因是多方面的，是從量變到質(zhì)變的過程。對此，李登輝當(dāng)然要負(fù)首責(zé)，但之后的歷任黨主席尤其是馬英九也有不可推卸的責(zé)任。現(xiàn)在，國民黨倘若再不抓緊時機(jī)認(rèn)真反省改造，恐怕就真要成“萬年在野黨”了。（黨朝勝，作者系中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）