編者按：

　　1月2日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，在紀(jì)念全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年大會(huì)上的重要講話中，全面回顧了新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是和平統(tǒng)一方針實(shí)施以來(lái)兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展，深刻指出“回顧歷史，是為了啟迪今天，昭示明天。”全國(guó)人大常委會(huì)1979年元旦發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，鄭重宣示和平統(tǒng)一祖國(guó)大政方針，明確提出停止炮擊、開啟交往的具體主張，海內(nèi)外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針，是在中共十一屆三中全會(huì)決定把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì)，為新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作做出的歷史性大決策；這些具體主張，深謀遠(yuǎn)慮、高屋建瓴，在兩岸關(guān)系40年來(lái)的發(fā)展歷程中一一得到應(yīng)驗(yàn)并升華。歷史性大決策，帶來(lái)兩岸關(guān)系歷史性大變化，揭示并推動(dòng)形成祖國(guó)和平統(tǒng)一歷史性大趨勢(shì)。為紀(jì)念全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》這一光輝歷史文獻(xiàn)發(fā)表40周年，本網(wǎng)特從今日起，陸續(xù)發(fā)表一組系列專談文章。

從多層面不斷推進(jìn)《告臺(tái)灣同胞書》倡導(dǎo)的兩岸商談

　　《告臺(tái)灣同胞書》中提出，兩岸“通過(guò)中華人民共和國(guó)和臺(tái)灣當(dāng)局之間的商談”，結(jié)束兩岸“軍事對(duì)峙狀態(tài)”，以便“為雙方任何一種范圍的交往接觸創(chuàng)造必要的前提和安全的環(huán)境”。

　　40年來(lái)，雖然大陸方面多次提出就“結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)”進(jìn)行平等商談，因臺(tái)灣方面沒(méi)有響應(yīng)而迄今未果，但隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展，兩岸進(jìn)行了多層面的接觸、協(xié)商、會(huì)談。1986年5月，舉行“兩航商談”，妥善處理臺(tái)灣“中華航空”貨機(jī)降落廣州之事；1990年9月，兩岸紅十字組織就解決違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對(duì)方地區(qū)的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成“金門協(xié)議”；1993年4月，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人舉行“汪辜會(huì)談”，成為1949年以后兩岸第一次以民間名義進(jìn)行的高層次會(huì)談；1998年10月，在上海舉行“汪辜會(huì)晤”，為開啟兩岸政治對(duì)話做了重要嘗試；2008年至2015年，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)負(fù)責(zé)人舉行11次會(huì)談，簽署23項(xiàng)協(xié)議、達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)；2014年至2015年，國(guó)臺(tái)辦與臺(tái)灣陸委會(huì)作為雙方兩岸事務(wù)主管部門，建立溝通聯(lián)系機(jī)制、實(shí)現(xiàn)部門首長(zhǎng)互訪、進(jìn)行5次首長(zhǎng)會(huì)談、建立部門熱線聯(lián)系。

　　2015年11月7日，習(xí)近平與馬英九在新加坡舉行1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤，開創(chuàng)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話溝通的先河，樹立了推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程新的歷史坐標(biāo)。輿論普遍認(rèn)為，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人跨越66年的首次會(huì)面，意義重大、深遠(yuǎn)影響。正如中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦主任張志軍當(dāng)日在記者會(huì)上所談，這一歷史性的會(huì)面——翻開兩岸關(guān)系歷史性的一頁(yè)，鞏固深化了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)，堅(jiān)定了走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路的信心，推進(jìn)了兩岸各領(lǐng)域交流合作的擴(kuò)大和深化，凝聚了兩岸攜手實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的熱情和力量，彰顯了兩岸中國(guó)人有能力有智慧解決自己的問(wèn)題。兩岸已有的多層面協(xié)商會(huì)談，為海峽兩岸通過(guò)平等談判實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一鋪設(shè)了通道、開拓了前景。

　　2019年1月2日，習(xí)近平總書記在全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年大會(huì)的重要講話中，鄭重倡議——在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排。這一鄭重倡議，通過(guò)兩岸各方的共同努力，將推動(dòng)兩岸各類協(xié)商、會(huì)談更加深入展開。（作者：華安）