中時(shí)：“特別費(fèi)”案標(biāo)準(zhǔn)不一 檢方需解釋

　　9月23日臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表社論表示，臺(tái)灣“最高檢察署”特偵組偵結(jié)綠天王“特別費(fèi)”案，果不其然依舊引發(fā)極大爭(zhēng)議。外界懷疑的“當(dāng)選沒(méi)事，落選有事”的巧合、乃至檢察官對(duì)藍(lán)綠“特別費(fèi)”辦案和處分態(tài)度不一，固然有若干屬信者恒信、不信者恒不信的仁智之見，但從檢方公布起訴與不起訴書的內(nèi)容看來(lái)，確有不少猶須檢察官釋疑之處。 
　　　
　　綠天王“特別費(fèi)”案是在馬英九“特別費(fèi)”遭綠營(yíng)檢舉后，由藍(lán)營(yíng)“立委”向查黑中心舉發(fā)。特偵組一直到馬案?jìng)山Y(jié)，特偵組掛牌后才有實(shí)際的辦案動(dòng)作。由于所涉案情都是“首長(zhǎng)特別費(fèi)”，檢方偵辦的標(biāo)準(zhǔn)就格外重要。在此之前，已經(jīng)有南檢偵辦臺(tái)南市長(zhǎng)許添財(cái)“特別費(fèi)”案和查黑中心偵辦馬英九“特別費(fèi)”案，見解不一、標(biāo)準(zhǔn)不一、起訴結(jié)果也不一的爭(zhēng)議。“最高檢察署”不知是受困于政治因素，或者別有他想，始終未對(duì)“特別費(fèi)”案做成統(tǒng)一見解。

　　社論說(shuō)，這一回，特偵組號(hào)稱“查得比馬案更詳細(xì)”的綠天王“特別費(fèi)”案?jìng)山Y(jié)，公布的起訴與不起訴書，卻完全看不出有任何比馬案查得更詳細(xì)之處。簡(jiǎn)單講，“特別費(fèi)”分單據(jù)與領(lǐng)據(jù)部分，單據(jù)部分，確實(shí)無(wú)一不查，呂秀蓮、民進(jìn)黨主席游錫堃、“國(guó)安會(huì)秘書長(zhǎng)”陳唐山遭訴，都是單據(jù)部分，被查到以他人發(fā)票報(bào)帳。簡(jiǎn)單講，他們都和陳水扁一樣，拿他人私務(wù)用之發(fā)票報(bào)自己公務(wù)之帳。 

　　民進(jìn)黨“正副總統(tǒng)”參選人謝長(zhǎng)廷與蘇貞昌在單據(jù)部分的“特別費(fèi)”，同樣詳查，檢察官形容謝蘇兩人幕僚“作帳用心又確實(shí)”，連數(shù)十元的發(fā)票都清清楚楚。不過(guò)，謝長(zhǎng)廷還是有六張發(fā)票被追出有問(wèn)題，但檢方認(rèn)可這是謝長(zhǎng)廷任用之陳雨鑫“個(gè)人所用”，和謝無(wú)關(guān)。

　　至于領(lǐng)據(jù)部分，不論是呂、游、陳三人遭訴者，因?yàn)樗麄兌际侵ьI(lǐng)現(xiàn)金，所以全部沒(méi)查；謝與蘇在“行政院長(zhǎng)”任內(nèi)，亦以現(xiàn)金領(lǐng)取，同樣不查，唯謝蘇兩人在高雄市與臺(tái)北縣長(zhǎng)任內(nèi)的“特別費(fèi)”，和馬英九一樣，都是依主計(jì)人員的建議，匯款入帳；結(jié)果，馬英九匯款入帳者，查到翻天覆地，連馬英九公務(wù)之余的演講、寫作稿費(fèi)，都得逐筆交代，連家人帳戶也無(wú)一幸免，甚至逼得馬英九捐出帳戶內(nèi)款項(xiàng)；總之，檢方就是不采信馬英九“大水庫(kù)”概念。相對(duì)的，檢方對(duì)謝蘇卻以“當(dāng)事人不自證己罪”，確認(rèn)謝蘇的支出大于匯入，還是不查。
 
　　社論指出，檢方的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，若非有藍(lán)綠之別，講難聽點(diǎn)，就是聰明人沒(méi)罪，會(huì)作帳的沒(méi)罪，會(huì)花錢的沒(méi)罪。為什么領(lǐng)據(jù)部分以現(xiàn)金支領(lǐng)就可不追究是否用于公務(wù)？匯款入帳者就不相信還是會(huì)用于公務(wù)？最重要的，這些“特別費(fèi)”到底需不需要用于公務(wù)，在謝蘇不起訴書中，亦未交代。即使呂、游、陳被起訴，他們的發(fā)票明細(xì)，亦未在起訴書中交代；不要說(shuō)和馬英九“特別費(fèi)”案迥然不同，特偵組這次對(duì)綠天王的“禮遇”，可能連陳水扁都要吃味。

　　綠天王特別費(fèi)偵結(jié)之前，政壇早已盛傳，有事的是呂、游、陳，蘇、謝不會(huì)有事，謝長(zhǎng)廷過(guò)去在談到自己和馬英九“特別費(fèi)”時(shí)，亦曾坦言，他的“特別費(fèi)”即使入帳都花得光光，不會(huì)有事。基于對(duì)司法檢調(diào)的尊重，我們實(shí)在不愿揣測(cè)特偵組偵辦重大案件，竟果然有藍(lán)綠迥異的偵查標(biāo)準(zhǔn)；更不愿意相信有好事者之懷疑，是犧牲了呂、游以綁住馬，對(duì)種種懷疑，只有特偵組透明的、公平的、標(biāo)準(zhǔn)齊一的辦案過(guò)程和手法，才能弭平。
　　　
　　社論認(rèn)為，“特別費(fèi)”案的爭(zhēng)議，不因?yàn)椴楹谥行钠鹪V了馬英九告一段落，更不因特偵組起訴了呂秀蓮和游錫堃而告一段落；事實(shí)上，全臺(tái)上下，前任現(xiàn)任，還有二百多位首長(zhǎng)，因?yàn)檎�治因素被舉發(fā)在案；這能不查嗎？查下去的標(biāo)準(zhǔn)又是什么？若檢方遲遲不統(tǒng)一見解，不但將耗費(fèi)龐大的檢調(diào)資源，甚至未來(lái)司法判決勢(shì)將還是會(huì)陷入同樣的窘境。 
　　　
　　偵辦“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”的檢察官陳瑞仁曾用“血流成河”形容全臺(tái)首長(zhǎng)的“特別費(fèi)”案，我們實(shí)在不愿意看到最后的結(jié)果，真如陳瑞仁所料。更重要的，因?yàn)闄z方偵辦類似案件的不同標(biāo)準(zhǔn)，最后果若血流成河，司法檢調(diào)的公信力同樣亦遭摧毀，同樣將成為犧牲品。 

相關(guān)新聞