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外交部長楊潔篪
【提要】
60年來，我國的建交國已由新中國成立初期的18個增加到現(xiàn)在的171個。
新中國60華誕來臨之際，中國外交部長楊潔篪近日接受記者采訪，重點介紹了新中國成立60年來特別是改革開放30年來中國外交的發(fā)展、成就和主要經(jīng)驗，并展望了今后的外交工作。
楊潔篪首先對國際金融危機爆發(fā)以來，中國在國際事務(wù)中發(fā)揮的重要作用予以評價。國際金融危機爆發(fā)后，中國在努力保持自身經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，積極參與應(yīng)對國際金融危機的國際合作，提出了很多重要主張，在國際上受到了高度重視和廣泛贊賞，為實現(xiàn)國內(nèi)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)爭取了良好外部環(huán)境，也為國際社會戰(zhàn)勝危機注入了信心，為推動恢復(fù)世界經(jīng)濟增長和維護國際金融穩(wěn)定做出了重要貢獻。
回顧新中國外交取得的輝煌成就，楊潔篪表示，新中國成立60年來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央不斷與時俱進，開拓創(chuàng)新，形成了具有中國特色的外交理論體系，為中國外交提供了強大的思想武器。60年來，新中國外交為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為促進世界的和平、發(fā)展、合作事業(yè)做出了重要貢獻。我國同各國密切合作，以負責(zé)任的態(tài)度參與處理各種國際爭端。我國大力開展經(jīng)濟、人文、公共等各領(lǐng)域外交并取得豐碩成果。60年來，我國同世界各國的友好合作全面推進。我國的建交國已由新中國成立初期的18個增加到現(xiàn)在的171個，形成了“我們的朋友遍天下”的可喜局面。
我國與各大國的關(guān)系不斷向前發(fā)展，逐步與各大國建立了不同類型的新型合作關(guān)系或建設(shè)性伙伴關(guān)系。中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，并在高水平上持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，推進中俄關(guān)系成為兩國人民的共同呼聲。中美建交30年來，兩國關(guān)系經(jīng)歷了巨大變化，發(fā)展水平達到了前所未有的深度和廣度。目前，中美關(guān)系正沿著正確的軌道向前發(fā)展。兩國確定了努力建設(shè)21世紀積極合作全面的中美關(guān)系的新定位，還創(chuàng)立了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話這樣的新機制。中美關(guān)系的發(fā)展符合兩國人民的根本利益，也有利于促進亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。我國同歐盟建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同日本建立起戰(zhàn)略互惠關(guān)系。我們積極參與“金磚四國”、“發(fā)展中五國”等對話機制，同新興大國之間合作日益增強。
新中國誕生以來，我國一直把處理好、發(fā)展好同鄰國的關(guān)系放在外交全局中的首要地位。我國對鄰國政策不同時期有不同特點，但是睦鄰友好這個根本政策始終未變。我國致力于建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧周邊。我們在上世紀50年代就同緬甸、印度這兩個重要鄰國共同倡導(dǎo)了和平共處五項原則。進入新世紀以來，我國堅持與鄰為善，以鄰為伴的方針，積極推進睦鄰友好與區(qū)域合作。我國與俄羅斯和中亞國家共同倡導(dǎo)建立了上海合作組織，同東盟進行對話并參加?xùn)|盟與中日韓的對話。我國與周邊國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密。中國已成為日本、韓國、印度、越南、蒙古等國的第一大貿(mào)易伙伴。60年來，中國同周邊國家友好合作關(guān)系不斷發(fā)展，現(xiàn)在已是枝繁葉茂。
中國不斷加強同發(fā)展中國家的團結(jié)和合作。新中國成立后，中國政府堅定地支持亞非拉人民爭取與維護民族獨立、發(fā)展民族經(jīng)濟的正義斗爭。1971年，在廣大發(fā)展中國家和友好國家的支持下，第26屆聯(lián)大通過決議恢復(fù)新中國在聯(lián)合國的合法席位。我國實行改革開放以來，同各地區(qū)發(fā)展中國家的友好合作不斷取得重大進展。2006年，我國成功主辦中非合作論壇北京峰會，宣布援助非洲的八項舉措。目前我國同非洲國家在政治、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域的交流和合作進入新的時期。我們成立了中阿合作論壇，成為新形勢下進一步推動中國與阿拉伯世界友好關(guān)系的新平臺。中國同拉丁美洲及加勒比地區(qū)務(wù)實合作也在不斷向前推進。發(fā)展中國家非常重要，同發(fā)展中國家發(fā)展團結(jié)、互利合作是中國外交的基礎(chǔ)。
在談到中國在多邊外交領(lǐng)域取得的成就時，楊潔篪表示，新中國成立以來，尤其是改革開放30年來，中國在調(diào)解重大國際和地區(qū)熱點問題、解決全球性問題、維護世界和平等方面發(fā)揮著越來越重要的建設(shè)性作用。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國致力于維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，推動以對話、談判等和平方式解決國際爭端。我國廣泛開展各個領(lǐng)域國際合作，支持聯(lián)合國及安理會改革，積極推動實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，積極推進國際金融體系改革，與各國共同應(yīng)對氣候變化、能源安全、大規(guī)模殺傷性武器擴散等全球性挑戰(zhàn)。
關(guān)于如何貫徹以人為本、外交為民的宗旨，楊潔篪表示，隨著我國對外合作和交流日益擴大，保護我國海外公民、法人安全和合法權(quán)益的任務(wù)越來越重，外交隊伍深感責(zé)任重大、使命光榮。我們在對外工作中認真貫徹落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，外交部成立了領(lǐng)事保護中心，處理各類領(lǐng)事保護事件。我們的駐外使、領(lǐng)館身處一線，為促進我國對外合作、處理各種領(lǐng)事事件更是殫精竭慮。最近幾年，我們平均每年要處理大大小小的領(lǐng)事事件3萬多起。有效維護海外中國公民和機構(gòu)的合法權(quán)益，是我們義不容辭的職責(zé)。我們應(yīng)該做更多的事情，實現(xiàn)以人為本、外交為民的宗旨。
談到外交隊伍建設(shè)時，楊潔篪動情地說，60年來，外交隊伍與新中國外交事業(yè)一起歷經(jīng)風(fēng)雨，成長壯大。外交戰(zhàn)線的同志們兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，涌現(xiàn)出一批又一批先進人物和集體，外交隊伍知識化、專業(yè)化水平不斷提高。黨中央、國務(wù)院多次對我們的外交隊伍予以高度評價。這是對我們外交人員的巨大鼓舞和鞭策。
總結(jié)新中國外交60年的成功經(jīng)驗，楊潔篪認為最突出的有兩條：一條是堅持獨立自主的和平外交政策。在當(dāng)前形勢下，中國要始終不渝地堅持從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直來決定自己對國際事務(wù)的立場和政策。要繼續(xù)在國際上主持公道，伸張正義，與各國共同建設(shè)好我們的地球家園。另一條是堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作。進入21世紀，外交工作內(nèi)涵越來越豐富，國內(nèi)大局和國際大局、內(nèi)政和外交的聯(lián)系和互動越來越密切，這就需要我們秉承外交為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的宗旨，不斷增強統(tǒng)籌意識，使外交和各項工作相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
展望未來，楊潔篪對中國外交事業(yè)充滿信心。楊潔篪表示，胡錦濤總書記在第十一次駐外使節(jié)會議上強調(diào)，外交工作要努力使我國在政治上更有影響力，經(jīng)濟上更有競爭力，形象上更有親和力，道義上更有感召力。這不僅是黨中央和國務(wù)院對外交工作提出的要求，也是廣大人民群眾對外交工作的期望。我們將決不辜負黨和人民的殷切期望，繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界做出不懈努力。
