重啟和談目標(biāo)渺茫 轉(zhuǎn)而尋求聯(lián)合國支持 巴勒斯坦計劃單方面建國
巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特于15日表示，巴方計劃單方面宣布建國，目前正在為此尋求聯(lián)合國的支持。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡警告說，如果巴方采取單方面行動，以政府也將采取單方面措施予以回應(yīng)。
巴方兩次提出單方面建國
巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特15日在與歐盟中東問題特使會談后表示，巴方正在計劃單方面建國。埃雷卡特說：“當(dāng)前國際社會早已普遍承認(rèn)了在1967年分界線基礎(chǔ)上建立獨立的巴勒斯坦國，并以此為基礎(chǔ)提出了最終解決巴以問題的‘兩國方案’。然而就近期形勢來看，通過重啟和談實現(xiàn)這一目標(biāo)的希望正在變得渺茫。”這也是巴方產(chǎn)生單方面建國構(gòu)想的原因。
不過，埃雷卡特并不是提出巴方單方面建國構(gòu)想的“第一人”。今年8月25日，巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)總理薩拉姆·法耶茲在約旦河西岸城市拉姆安拉的記者會上，就談到了關(guān)于逐步開展單方面建國、以及完善國家體制的構(gòu)想。法耶茲認(rèn)為，在和談遲遲未獲重啟的情況下，巴方應(yīng)著手就單方面建國進行籌備，并在為期兩年左右的時間里，建立一個巴勒斯坦屬性的國家實體，而其基本的構(gòu)成將包括以約旦河西岸與加沙地區(qū)為疆域的領(lǐng)土，以及以東耶路撒冷為巴勒斯坦國的首都。此外，圍繞該國家實體的各項輔助設(shè)施也應(yīng)陸續(xù)得到完善，如在約旦河西岸興建國際機場，修建連接約旦等鄰國的鐵路等。
來自巴勒斯坦方面的消息稱，巴獨立建國計劃目前已經(jīng)得到了巴勒斯坦解放組織的批準(zhǔn)。另據(jù)巴勒斯坦馬安新聞社15日報道，巴民族解放運動（法塔赫）代表、巴政府宗教財產(chǎn)部長馬哈茂德·哈巴什與巴伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）多名代表日前在沙特阿拉伯的麥加舉行了會見。盡管各方并未透露此次會見的內(nèi)容，但有消息人士表示，雙方此次接觸主要就陷于停頓的巴內(nèi)部和解對話以及巴獨立建國計劃等問題交換了意見。
以方回應(yīng)以單邊對單邊
埃雷卡特表態(tài)后不久，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡就在耶路撒冷對巴方這一計劃提出了明確警告。內(nèi)塔尼亞胡表示，以方絕不會接受巴勒斯坦單邊建國計劃的實施，如果巴方啟動該計劃，以色列方面也將會展開報復(fù)行動。他還進一步指出，“解決以巴爭端的唯一正確途徑是面對面的談判，并達(dá)成最終和平協(xié)議。任何有損和平協(xié)議框架和進程的單方舉動，都將迫使以色列方面予以回應(yīng)。”
內(nèi)塔尼亞胡15日在耶路撒冷出席一個和平論壇時表示，沒有任何方式可以替代以巴和談。以方希望雙方為達(dá)成全面和平協(xié)議展開談判，通往中東和平的道路就在談判桌前，雙方應(yīng)立即恢復(fù)中斷一年有余的和談。如果雙方開始談判，以方的姿態(tài)“可以讓世界驚訝”。而以色列總統(tǒng)佩雷斯也強調(diào)，沒有通過談判達(dá)成的和平協(xié)議，將不可能有巴勒斯坦的建國。
不過，以色列的強硬表態(tài)似乎早在巴方的意料之中，并且已經(jīng)著手尋求國際社會的支持。巴民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯的高級助手尼默爾·哈馬德說，阿巴斯已就巴單方面建國計劃征詢了聯(lián)合國秘書長潘基文以及俄羅斯方面的意見，并得到了積極回應(yīng)，而巴方官員在與美國及歐盟代表的接觸中，也多次探討了這一話題。但哈馬德表示，“巴勒斯坦方面并不急于向聯(lián)合國安理會提交有關(guān)巴獨立建國的提案”。
真實意圖仍是重啟和談
自以色列去年底對加沙地帶發(fā)動大規(guī)模軍事行動以來，于2007年底在美國安納波利斯會議上重啟的以巴和談再度中斷。雙方相互指責(zé)對方為破壞和平進程的主要障礙。美國總統(tǒng)奧巴馬今年年初上臺后，試圖再次重啟以巴和談，但至今未能成功。而巴以雙方的爭吵也從未停止。有分析認(rèn)為，這次巴方提出單方面建國，以色列又做出強烈回應(yīng)，其實只是雙方爭吵的延續(xù)。
埃及尼羅河新聞臺16日時事評論認(rèn)為，此前一段時間，各方在斡旋巴以問題的過程中，一直將猶太人定居點問題作為首要的突破口，但截至目前效果并不理想。因此，巴勒斯坦方面需要在猶太人定居點問題僵持不下的情況下，開辟其他“新話題”，并圍繞這些“新話題”繼續(xù)與國際各方展開接觸，謀求在重啟中東和平進程中的主動權(quán)。
有分析人士表示，巴方提出單方面建國計劃，更重要的作用在于通過此舉向國際社會傳遞一個信息，即希望各方繼續(xù)加大斡旋力度，并敦促以色列方面盡快恢復(fù)和談。
埃雷卡特16日的最新態(tài)度略有變化。他強調(diào)，巴方尋求聯(lián)合國安理會支持建立以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國，完全有別于巴方單方面宣布建國。其目的是保留“兩國方案”，并獲得國際社會支持，承認(rèn)在1967年被占領(lǐng)土上建立巴勒斯坦國。（人民日報開羅11月16日電 記者李瀟）
