睦鄰友好 真誠互助 推動合作 共謀發(fā)展
——楊潔篪談溫家寶總理出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議
10月25日，中國國務(wù)院總理溫家寶在泰國華欣出席第四屆東亞峰會。新華社記者劉衛(wèi)兵攝
10月24日，國務(wù)院總理溫家寶在泰國華欣出席第十二次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。這是集體合影。新華社記者 龐興雷 攝
10月24日，中國國務(wù)院總理溫家寶在泰國華欣出席第12次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議。新華社記者 龐興雷 攝
新華網(wǎng)北京10月25日電（記者馮堅 廖雷）10月23日至25日，國務(wù)院總理溫家寶赴泰國華欣出席了第十二次中國與東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十二次東盟與中日韓（10＋3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第四屆東亞峰會。會議結(jié)束后，陪同訪問的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了溫總理此次出訪有關(guān)情況。
楊潔篪說，近年來，東亞區(qū)域合作加速推進，各國利益緊密相連。國際金融危機給本地區(qū)造成嚴重沖擊。面對挑戰(zhàn)，東亞國家加強合作、共克時艱、化危為機、共謀發(fā)展的愿望進一步增強。作為東亞大家庭的一員，中國同本地區(qū)各國命運相連，休戚與共。中國一方面努力把本國的事情做好，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，同時大力倡導(dǎo)和推動?xùn)|亞合作。今年4月國際金融危機肆虐時，中方提出了與東盟加強合作，共克時艱的一系列重要舉措和倡議，廣受各方贊譽。在當(dāng)前應(yīng)對危機的關(guān)鍵時刻，召開本次會議具有重要意義。會議期間，溫總理就攜手應(yīng)對危機和挑戰(zhàn)，深化區(qū)域合作，提出新舉措和新倡議，既針對解決當(dāng)前最緊迫的任務(wù)和普遍關(guān)心的問題，又著眼長遠和戰(zhàn)略規(guī)劃，體現(xiàn)了友誼、誠意、合作和信心，為推動會議取得成功發(fā)揮了重要作用。
一、深化了中國－東盟務(wù)實合作
楊潔篪說，今年4月，溫總理代表中國政府宣布，設(shè)立總規(guī)模100億美元的中國－東盟投資合作基金，向東盟提供150億美元信貸支持，向東盟欠發(fā)達國家提供2．7億元人民幣特別援助等措施和倡議。這些政策措施對遭受國際金融危機沖擊的東盟國家無疑是雪中送炭。東盟國家關(guān)心什么時候、如何用上這筆資金。此次溫總理宣布，“中國－東盟投資合作基金”首期基金10億美元募資工作已近完成，年內(nèi)可開始投資運作。中國決定將150億美元中的優(yōu)惠性質(zhì)貸款額度在上次宣布的17億美元基礎(chǔ)上增加50億美元，進一步加大了對東盟國家的支持。
楊潔篪說，中國－東盟自貿(mào)區(qū)將如期于2010年全面建成。溫總理提出，要充分發(fā)揮其作用，帶動雙方各領(lǐng)域交往與合作。為此，中方明年舉辦自貿(mào)區(qū)論壇、雙方共建自貿(mào)區(qū)商務(wù)門戶網(wǎng)站、在東盟國家建立經(jīng)濟合作區(qū)、消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘。溫總理還就加快構(gòu)筑互聯(lián)互通的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作，加強在生態(tài)環(huán)境、新能源和可再生能源、甲型H1N1流感防控、社會文化等領(lǐng)域交流合作提出許多建議，這不僅有利于增強東盟國家自我發(fā)展能力，而且對促進中國－東盟關(guān)系全面、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
與會各國領(lǐng)導(dǎo)人高度贊賞中國奉行睦鄰友好政策、致力于加強同東盟國家的合作，一致認為中國以實際行動支持和幫助東盟國家克服困難、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，是維護本地區(qū)金融經(jīng)濟穩(wěn)定、促進和平與發(fā)展的重要力量，表示愿進一步加強與中國的務(wù)實合作。會議簽署了關(guān)于建立中國－東盟中心諒解備忘錄、中國－東盟知識產(chǎn)權(quán)合作諒解備忘錄、東部增長區(qū)經(jīng)濟合作協(xié)議等合作文件。
二、推進了東亞區(qū)域合作
楊潔篪說，中國是最早倡導(dǎo)和支持東亞合作的國家之一。溫總理闡述了中方對東亞合作的立場和主張。他指出，東亞國家人口眾多，文化各異，發(fā)展水平不一，多種合作機制并存。他強調(diào)，各國要求同存異，妥善解決分歧，維護穩(wěn)定、安寧大局；要推動地區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展；要促進文明的多樣性與和諧共存；要以10＋1機制為基礎(chǔ)、10＋3機制為主渠道、東亞峰會為重要戰(zhàn)略論壇，優(yōu)勢互補，相互促進，朝著建立東亞共同體的長遠目標不斷邁進。
楊潔篪說，目前地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇的積極跡象，但恢復(fù)較快增長仍任重道遠。溫總理指出，應(yīng)對國際金融危機仍是當(dāng)務(wù)之急。東亞國家應(yīng)對國際金融危機的決心不能動搖，政策不能改變，力度不能減弱，要做好應(yīng)對危機的長期準備，不能輕言退出。要促進貿(mào)易和投資便利化，努力擴大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資。要順應(yīng)全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命的潮流，加強在綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的合作。溫總理倡議年內(nèi)簽署清邁倡議多邊化協(xié)議，建成區(qū)域外匯儲備庫；建立獨立的區(qū)域經(jīng)濟監(jiān)測機構(gòu)；推進亞洲債券市場建設(shè)；宣布中國愿為區(qū)域信用擔(dān)保和投資機制提供2億美元資金支持，增強本地區(qū)共同防范和抵御風(fēng)險的能力。
楊潔篪說，基礎(chǔ)設(shè)施是本地區(qū)發(fā)展的瓶頸，也是新的經(jīng)濟增長點。溫總理倡議發(fā)揮各國在資金、技術(shù)、人力等方面的優(yōu)勢，加強規(guī)劃協(xié)調(diào)，加快構(gòu)筑通暢、高效的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為東亞一體化建設(shè)提供有力支撐。
與會各國領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)溫總理的倡議主張，普遍贊賞中國為推動?xùn)|亞合作作出的重要貢獻，表示愿攜手共創(chuàng)東亞區(qū)域合作的美好未來。
三、促進了我與有關(guān)國家雙邊關(guān)系發(fā)展
楊潔篪說，中國一貫高度重視發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好合作關(guān)系。會議期間，溫總理進行了一系列雙邊會見，達成許多重要共識。
在會見印度總理辛格時，雙方一致同意，堅持推進中印面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中印互不視對方為威脅，歡迎對方的發(fā)展。兩國要堅持睦鄰友好，保持高層交往，增進政治互信，擴大互利合作，加強在應(yīng)對國際金融危機、氣候變化等重大問題上的協(xié)調(diào)配合，促進共同發(fā)展。關(guān)于邊界問題，兩國總理都認為，應(yīng)遵循已達成的政治指導(dǎo)原則，繼續(xù)通過坦誠對話，爭取談判不斷取得進展，最終達成公平合理和雙方都能接受的解決方案。雙方要確保邊境地區(qū)的安寧穩(wěn)定。
在會見澳大利亞總理陸克文時，溫總理表示，應(yīng)本著相互尊重、平等互利、求同存異的原則處理兩國關(guān)系，尊重和照顧彼此核心利益與重大關(guān)切。雙方應(yīng)加強對話、交流與合作，不斷充實中澳全面合作關(guān)系內(nèi)涵。陸克文對此表示贊同。他表示，澳方堅定奉行一個中國政策，尊重中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，愿同中方加強在各領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。關(guān)于中澳自貿(mào)協(xié)定，兩國總理重申，雙方要本著積極、務(wù)實、平衡、互利的精神，堅持不懈地推進有關(guān)談判，爭取達成一個高質(zhì)量、全面、雙方都接受的自貿(mào)安排。
溫總理還會見了泰國、緬甸、新西蘭總理，并同多位外國領(lǐng)導(dǎo)人進行了友好交談，同他們就加強雙邊高層交往與互利合作，共同推動區(qū)域合作，加強在應(yīng)對國際金融危機、氣候變化等問題上的溝通協(xié)調(diào)達成廣泛共識。
楊潔篪說，溫總理此次出訪成果豐碩，意義深遠，以誠意和實際行動充分體現(xiàn)出中國奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，是東亞各國的好鄰居、好朋友、好伙伴。正如溫總理所說，中國將以最大的誠意、決心和信心，與東亞各國一道，為實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展作出不懈努力。
