昨天臺媒報道，臺軍推募兵制困難重重，未來19個月內必須補足近3.6萬人的缺口。無獨有偶，親近蔡英文的民進黨“立委”蕭美琴20日也表示，應該討論是否恢復征兵制。民進黨智庫則說，如果蔡英文上臺，會在上任10個月內提出兵役制度全面檢討。選舉當前，任何重大議題都引人聯想，要將已經搞了一半的募兵制廢掉，民進黨和蔡英文到底為哪般？

　　緣起 “綠委”拋議題試水溫

　　“募兵制”是馬英九2012“大選”的重要政見，近年來馬“政府”也強力推動。蕭美琴日前竟然表示，鑒于募兵制面臨的財力困境，應該考慮恢復征兵。作為蔡英文重要幕僚，蕭美琴此刻拋出此一議題，被認為是在替蔡英文“試水溫”。不少臺媒也猜測，蔡英文若上臺，很可能會廢掉募兵制。

　　對于綠營的質疑，臺軍方以“無法回頭”作為回應。臺灣軍事評論員田金麗也告訴導報記者，盡管全募兵制或多或少存在問題，但作為臺軍的重要改革，很難全部推翻重新再來。田金麗認為，綠營質疑募兵制的理由之一，是認為為了招到足夠兵員，臺軍提高了待遇水準，為高薪酬而從軍的兵員，忠誠度難以保障。“可是現在因此不得不服兵役而參軍的那些兵員，忠誠度就比較高嗎？”對于蕭美琴引用的民調數據，田金麗認為，這份民調數字與社會普遍認知反差巨大。

　　探因 蔡英文媚美而“救”軍購

　　如果募兵制真存在嚴重問題，為何此前數年民進黨都不吭聲，偏偏要在選舉的節骨眼上拋出這個議題？比起低調的民進黨，當初反對募兵制的“主力”是美國。早在2011年，美國國防部就曾在“中國軍力報告”中談及對臺灣募兵制的憂心。美國人認為，臺軍“國防預算”過于“節制”，如再裁軍搞募兵制，有造成“兩岸軍力失衡”的風險。“蔡英文要選舉，這次也是喊給美國人聽的，是典型的選舉行為。”田金麗如是評論。

　　田金麗分析，推募兵制需要耗費大量財力，以前臺灣“國防預算”中用于軍購的部分，現在大部分被用在募兵制上，“軍購預算被嚴重排擠了”。綠營拋出廢募兵制的風向球，看似“順應民意”，實則“討美歡心”。蔡英文代表民進黨角逐2016“大選”，至今未能提出任何“國防政策”，拿募兵制開刀既能彰顯個人能力，又能得到美國支持，可謂怎么算都不會虧本的買賣。

　　破解 臺須反思“作戰需求”

　　綠營拋恢復征兵制議題別有用心，但馬“政府”推全募兵制遇到現實困難也確有其事。雖然不能因此就全盤推倒重來，但田金麗認為募兵制還是有很多地方可以反思，最重要的就是“戰略想定”和“作戰需求”。“臺灣的軍隊編制是根據戰略想定和作戰需求來制訂的。臺灣到底需不需要維持這么多的陸軍數量？‘決戰灘頭’有沒有意義？”在田金麗看來，重新審視臺軍的編制和架構，持續推動裁軍，能夠有效緩解募兵制給臺當局造成的巨大財政壓力，全募兵制才能進行到底。（記者 燕子）