民進黨主席兼2016參選人蔡英文訂5月29日訪美進行“口試之旅”，比她2011年選前赴美提早了約3個月。民進黨此一時程選擇具選舉操作考量，一方面要搶在9月的中美峰會之前;二來則是保持兩岸政策調整空間;三者是考量若有負面效應還來得及修正補救。

　　蔡英文訪美接受“口試”是她投入2016選舉大事，但從她近期一連串鋪陳來看，她的陣營過度強調戰術運用，缺少誠懇與臺灣社會對話的用心。她若要甩掉“空心菜”惡名，首先要調整的就是這種講得不清不楚、見到不同對象講不同的話、不一次把事情說明白的風格。

　　首先，我們可以回顧2011年蔡英文的美國行，她當時會見了國務院副國務卿、亞太助理國務卿;時任亞太副助理國務卿，最近即將抵臺履新出任美國在臺協會(AIT)臺北辦事處處長的梅建華(Kin Moy)也在座。蔡英文2011訪美主要是推銷她用以取代“九二共識”的“臺灣共識”，會晤后民進黨釋出的訊息很正面，但第二天英國《金融時報》就報道美方憂慮蔡英文當選的兩岸關系，被認為是美方私下放話。

　　觀察蔡英文月底的美國行，可先比較她2012力推的“臺灣共識”和現在強調的“維持兩岸現狀”之間的異同。相同的部分是，兩者都是模糊論述。相異的部份是“臺灣共識”四平八穩，強調的是共識形成過程;日前傳出蔡向獨派承諾“維持現狀即為臺灣不屬于中國的現狀要維持”，是一種立場表達。四年前美官方憂心“臺灣共識”會造成兩岸關系不穩，四年后蔡口中的現狀似乎等同獨派的“獨臺”現狀，距離最后一哩路更遠。

　　所以，我們從這點來研判，“維持兩岸現狀”必定不是蔡英文打2016“大選”的終極兩岸論述。她結束訪美返臺，到下半年更接近“大選”時，一定會有更進一步的說法，且應該會再往中間靠，往“憲法”的方向移動。影響因素包括：美國的態度、9月中美峰會發展、國民黨2016參選人氣勢夠不夠強等。

　　這也就是我們認為蔡英文應該可以更誠懇之處。比較4 年前后的外部情勢，美國4年前不樂見蔡英文偏離其“一個中國”政策引發區域緊張，現在的警覺性應該更高。今年是美國大選年，美中關系如何是一回事，戰爭沒有人喜歡，更何況是要美國子弟去為別人打仗。民進黨若認為美國會接受其“兩國論”那就大錯特錯。反之，民進黨如果認知美國不會接受“一中一臺”，何不早一點把地基打好，柏油一層層鋪下去，夯實最后一哩路？而要用這種打帶跑的策略，邊跑邊看邊修正。

　　在我們的觀察，蔡英文兩岸政策王牌不想太早出手，基于幾項評估，第一，國民黨參選人尚未明朗。如果對手太弱形成所謂“躺著選都上”，便沒必要做太多妥協。第二，向獨派交代。蔡須安撫“臺獨”基本教義派，要做出若妥協也是為了勝選不得已妥協的氛圍。第三，觀察9月中美峰會的發展。

　　蔡英文會把訪美時程提前到5月底，與中美峰會有很大關連。對綠營而言，在中美峰會前訪美其實不是很好的時間點，但2016 大選落在1月，這也沒辦法。日本首相安倍晉三日前訪美升級美日同盟綠營鼓掌叫好，到9月中美峰會可能又是另番景象，民進黨無從樂觀。最簡單的邏輯是，難道美日會放任臺海發生沖突，再出兵助臺與中國打仗？這是斷然不可能的事。

　　國民黨2016初選領表16日截止，有實力的參選人本周就要現身。我們認為，民進黨與其把兩岸論述像切香腸一樣，分階段的調整、公布，不如打開天窗說亮話，真心誠意的與大陸對話，與臺灣民眾溝通，這才是正道。(評論員 林淑玲)