昨天，藝人Selina的老公張承中舉行記者會，正式宣布以無黨籍身份參選臺北市第七選區“立委”。

　　雖然他不認同外界冠以的“柯P模式”，表示“想靠自己的能力”參選，但民進黨臺北市黨部主委黃承國已向臺媒公開證實“雙方達成共識”，民進黨在該選區將不再提名參選人。

　　張承中之于民進黨，只是一顆棋子而已。

　　有把握的選區，自己提名人選；艱困選區，可與任何非國民黨人士合作；小目標是扳倒國民黨參選人，大目標則是以聯盟的方式實現“立院”實質過半，最終達成行政與“立法”全部掌控的“完全執政”——這，就是民進黨2016“立委”選舉的策略。

　　理想：贏兩項選舉，拼“完全執政”

　　臺灣2016年“大選”，是“總統”與“立委”二合一，同時進行的選舉。

　　從去年底“九合一”選舉之后，民進黨就提出“‘總統’勝選、‘立院’過半”的目標。

　　按照臺灣地區的制度設計，“總統府”、“行政院”與“立法院”，三方權力互相約束與制衡。但因為“行政院長”由“總統”提名，一般而言，任何黨派只要在“總統”選舉中勝選，也基本意味著把控了“行政院”，如此之下，“立法院”成為最為關鍵的制約力量。

　　民進黨2016年若只是“總統”勝選，“立法院”無法過半，其施政將受到“立法院”的強力制約。2000年民進黨上臺執政后的八年時間，由于國民黨“立委”席次占優，“行政院”很多提案都受制“立法院”，陳水扁也吃盡苦頭。“殷鑒不遠”，乘著去年“九合一”選舉大勝的氣勢，蔡英文領導的民進黨喊出了2016年“‘總統’勝選、‘立院’過半”的目標，冀望選后能順利施政。

　　客觀而論，目前總體形勢確實對民進黨有利。而目前島內的各項民調均顯示，國民黨“總統”候選人洪秀柱與民進黨“總統”候選人蔡英文的支持度還有相當的差距。不管外界怎么看，民進黨自己則評估，蔡英文當選“總統”已無太大懸念；甚至有綠營人士盲目認為，蔡英文躺著選都可以贏。

　　于是，民進黨自認為要達成行政與“立法”全掌控的“完全執政”，剩下的關鍵就是拼“立法院”席次過半。

　　現實：藍綠都難以“‘立院’過半”

　　目標并不等于選舉結果，不是想過半就能過半。

　　臺灣“立法院”總共有113個“立委”席次，其中“區域立委”79席（含“原住民立委”），“不分區立委”（由政黨票決定，含“僑選立委”）34席。目前國民黨擁有65席，民進黨40席，其他8席為小黨或無黨籍“立委”。

　　民進黨2016年“立法院”要過半，意味著要拿下至少57席“立委”。可能嗎？

　　沒錯，從實施“單一選區兩票制”以來，國民黨“立委”席次從2008年巔峰期的81席降到目前的65席；去年“九合一”選戰中的縣市長選舉，國民黨得票率降至40.7%，民進黨上升至47.55%。可是，民進黨明年要在“立法院”過半，很多綠營人士都不敢相信。民進黨前主席謝長廷就多次表示，民進黨“立委”席次想過半“有相當困難”；與民進黨關系密切的臺北市長柯文哲也斷言，藍綠都不過半，明年“立法院”重新洗牌。

　　事實上，民進黨氣勢在去年“九合一”選后的5席“立委”補選中就受阻，原本民進黨設定5席全上，結果卻只保住原有的3席。而2016年“區域立委”部分，民進黨評估的“艱困選區”多達31個，藍綠“激戰選區”也有10多個。

　　有輿論分析，藍營支持者要給其“一次教訓”的想法，是去年“九合一”選舉國民黨大敗的重要原因。2016年“二合一”選舉，這些藍營支持者將會沖出來投票給國民黨。再者，除親民黨、臺聯黨繼續參選外，因聲援洪仲丘案凝結而成的“白色力量”、由“太陽花學運”發展而來的“時代力量”、“社民黨”，也都推出了自己的“立委”參選人，他們不再全力支持民進黨，而要走一條“相對獨立”的路。這些都是阻止民進黨2016年“整碗捧走”的因素，民進黨要“‘立院’過半”難上加難。

　　策略：“柯P模式”下的“執政大聯盟”

　　民進黨其實心里很清楚，所以，既然自己無法獨立達到“‘立院’過半”，那就在策略上與第三勢力合作，這就是蔡英文8月開始喊出的組建“執政大聯盟”。

　　按照蔡英文自己的說法，臺灣“總統”選舉藍綠都有勝敗，可是“立法院”卻從來沒有“輪替”過，國民黨一直都是最大黨。于是，為了在2016年讓國民黨變成“立法院”的少數黨，“民進黨將結合目標相同、理念相同的政黨與人才，組成執政大聯盟”。

　　顯然，如果“聯盟”策略成功，無法“單獨過半”的民進黨將等同于“實質過半”，民進黨未來施政所受到的掣肘將大大減少。

　　為此，民進黨從物色“立委”參選人開始，就與第三勢力展開合作，尤其在其評估出的“艱困選區”不惜“禮讓”。通過這樣的方式，民進黨一舉兩得。一方面是向第三勢力釋善意，換取對方在“總統”選舉中給予支持；另一方面是意圖復制“柯文哲模式”，即在自己根本無望勝選的區域，只要合作能扳倒國民黨參選人就算贏，也創造未來合作的無限可能。

　　于是大家看到，民進黨至今在13個最艱困的選區仍未提名參選人，目的就是留待與“第三勢力”合作，其中就包括在臺北市第4選區（內湖、南港區）準備“禮讓”親民黨籍的黃珊珊、在第7選區（松山、信義區）禮讓老公張承中等。（海峽導報記者 吳生林）