《日本經濟新聞》11月2日刊文稱,臺灣當局計劃2018至2040年投入4700億臺幣用于自主建造軍艦和潛水艇。當美國在總統選舉中重點討論削減軍費時,臺灣決定增強自身海軍力量。在一直依賴美國的東亞安全保障方面,臺灣將提高戰略性價值,以加強針對中國大陸的防衛網。

　　9月中旬,臺灣高雄市的展廳內,密集陳列了潛艇的操作席和反艦導彈模型等。當地造船業的業內團體首次舉行了海事博覽會,有包括研究機構在內的150多家組織和企業參加。一家造船企業的高管表示,新政府上臺后改變了對海上軍事的態度。從他的臉上,可以看出對需求增長難以掩飾的期待。

　　面對中國大陸,臺灣單獨的安全保障難以維持。臺灣擁有高精度超音速反艦導彈等先進武器,但每年的國防預算僅為1萬億日元左右,與中國大陸(2016年度超過14萬億日元)的戰斗力存在難以彌補的巨大差距。和擔憂大陸的日美展開合作似乎成為臺灣的生命線。

　　臺灣處于大陸進入海洋的出入口,地緣政治上的重要性很高。但是美國國內越來越多的人認為維護全球安保帶來的負擔過于沉重。總統候選人唐納德·特朗普明確表示,“美國不能保衛世界的一切”,呼吁削減軍費。蔡英文政府與美國關系深厚,感受到美國的動向之后,開始加快進行自主國防建設。

　　臺灣積極推進自主建造潛艇成為象征性的行動。潛艇性能將影響臺灣海軍在南海對大陸的威懾力,同時提高臺灣的戰略價值。臺灣現有的4艘潛艇均已經老化,更新換代已是多年來的課題。

　　如果向臺灣提供潛艇等先進的軍事裝備,將對大陸造成刺激。其他國家的這種顧慮一直在影響臺灣的軍備采購。利害關系接近的日美兩國也不例外。

　　例如,日本對出口潛艇持積極態度,但沒有公開宣稱對臺灣出口。美國方面,2001年布什政府曾同意對臺灣出售潛艇,但是最終未能實現。

　　臺灣為了自主建造潛艇,將在2017年開始的4年內計提30億臺幣的潛艇設計預算。日本拓殖大學名譽教授茅原郁生表示,“臺灣具備建造船體的能力”。但是臺灣缺乏包含武器和系統在內的整體開發經驗,不少觀點認為臺灣需要日本等其他國家的協助。

　　此外資金也可能成為障礙。臺灣“國防部長”馮世寬要求在2017年的預算編制中計提超過4000億臺幣的“國防預算”,但最后只批了3200億臺幣。占預算總額比例為16%,與馬英九時代相同。社會保障和產業結構改革等臺灣財政負擔巨大的課題堆積如山,在正式建造潛艇之際,能否確保充足的財源成為關注的焦點。 (環球網報道 記者 余鵬飛)