日前,“陳水扁特赦案”再度引起各界熱議。嘉義縣議會民進黨團23日在定期會中提案并予以通過,將盡速函請蔡英文辦公室研議“特赦”陳水扁。兩天前,高雄市議會21日上午經過大會表決,以32票贊成、3票反對,也通過“特赦”前臺灣地區領導人陳水扁建議案。

　　2008年臺灣地區前領導人陳水扁因貪污入獄,直到2015年獲準保外就醫至今。其間,關于陳水扁的消息不時見諸媒體,陳水扁“特赦”一事更早在馬英九時期就曾有提案,520之后,蔡英文對此事一直持“冷處理”的態度,為什么民進黨內部選擇當前熱炒“陳水扁特赦”?

　　民進黨內部對蔡英文多有不滿

　　針對島內各方勢力熱炒“特赦”一事,學者多認為,這體現了民進黨內部勢力之爭。南京大學臺灣研究所所長劉相平指出,陳水扁貪污受賄是既定事實,島內炒作此事是“獨派”勢力給蔡英文施壓,說明他們對蔡英文多有不滿。

　　劉相平認為,通過熱炒“特赦”可以看出,陳水扁背后有一支強大的政治力量,“一旦‘特赦’,陳水扁肯定會重出江湖,并成為支持者的代表,這為將來參加選舉等一系列政治活動的正常化奠定基礎。”

　　臺灣政治大學國際關系研究中心的湯紹成教授也認為,自蔡英文當局上臺后,民進黨內部一直存在一股勢力推動“特赦”一事,在高雄、嘉義縣提案,就是要“用地方包圍‘中央’的方式,給蔡英文施壓,希望她同意。”

　　蔡民調直降,陳菊趁勢“逼宮”

　　據臺灣TVBS公布的民調顯示,蔡英文的滿意度,從就職時的47%,一百日的39%,一路下滑至26%,不滿意的比例持續上升至目前的46%。短短半年時間,蔡英文的支持度已跌至不到3成。

　　劉相平指出,蔡英文民調支持度在不斷的下降,會讓支持陳水扁的力量認為有機可乘,“乘蔡英文的威望不在最高峰的時候,熱炒‘特赦’,對于他們政治運作的空間會更大一些,發展自己勢力也會更為順當一些。”

　　另據臺媒報道,高雄市長陳菊對陳水扁“特赦”一直表支持態度,還稱“相信蔡英文的專業與智慧”,有分析認為陳菊的種種表態意在給蔡英文施壓,為自己的政治意圖鋪路。

　　淡江大學國際事務與戰略研究所教授王昆義則認為,這體現了陳菊的個人政治考量。“大家覺得林全這個‘行政院長’做的不好,最想要取而代之的就是陳菊”。王昆義認為,陳菊通過此種表態,多少有點“項莊舞劍意在沛公”的味道,她借由“特赦”陳水扁的議案,對蔡英文多少有點“逼宮”的意思。

　　臺灣政治大學國際關系研究中心的湯紹成也認為,陳菊想要借題發揮,“她兩年的任期將滿,在政治道路上想要更上一層樓,陳菊表支持,完全出于對自身的考量。”

　　蔡英文是否會接受“特赦”?

　　自520蔡英文上臺后,對陳水扁“特赦”一案一直持“冷處理”的態度,讓外界對蔡英文的態度一直摸不清。湯紹成指出,與陳菊“個人私利”不同,蔡英文更多出于對民進黨整體利益的考量。王昆義認為,蔡英文在“特赦”議案上不會“輕舉妄動”,否則會變成“由下而上”的被動。眼看民調直落,“特赦”陳水扁帶來正面還是負面效應還無法知曉,所以“如果有更多的縣市提案,希望她‘特赦’陳水扁,蔡英文才會有動作。”

　　此外,王昆義還認為,“蔡英文的民調已經跌到三成了,用什么方式能刺激一點,把蔡英文聲望往上拉一下。”臺灣“獨派”認為,“特赦”陳水扁,可能有助于民調的回升,因此,“蔡英文要靠這些深綠的人士去做一些動作,因為蔡英文自己不能做。”

　　劉相平則認為,蔡英文不太可能會“特赦”,“特赦”之后,陳水扁貪腐的形象,在臺灣民眾之間的觀感是不太好的。此外,從民進黨內部而言,“各大派系都對她施壓,使她的施政相當困難,再加上陳水扁,只會讓她更難。”

　　據臺媒此前報道,雖然“獨派”認為“特赦”陳水扁有助于蔡英文民調提升,但對蔡英文而言,“特赦”陳水扁猶如縱虎歸山,將危及她在民進黨內的地位,一旦反蔡勢力集結完畢,2020蔡英文的“連任之路”將出現攔路虎,為避免出現“黨內反叛”勢力,“特赦”陳水扁,蔡英文恐怕也只能選擇以拖待變的冷處理。(姜舒譯、李萌)