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臺灣20年教育改革對大陸的借鑒意義

2014年10月11日 09:29 來源:中國臺灣網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  臺灣《中國時報》11日發(fā)表社論說:人的青春沒有第二個20年,一個地區(qū)的發(fā)展,也不容浪費任何一個20年。但回顧臺灣這20年來的教育改革,卻仿佛在原地鬼打墻,折騰了20年,學(xué)生的痛苦沒有減輕,教育水準及競爭力倒是日走下坡。這場教育自我耗損的惡夢還沒有結(jié)束,不知臺灣在國際競爭的梯隊里,最終將掉落到哪個位置?

  從李遠哲在1994年9月應(yīng)當(dāng)時的臺當(dāng)局“行政院院長”連戰(zhàn)邀請,擔(dān)任“行政院”教育改革審議委員會召集人起,在陸續(xù)推行多項改革方案中,浩大的教改工程啟動至今已經(jīng)20年,在臺灣就影響程度而言,可謂僅次于民主改革的社會工程。但回顧所來徑,會發(fā)現(xiàn)也許設(shè)計者都曾深受升學(xué)主義之苦,當(dāng)時社會對聯(lián)考窄門難擠也多有詬病,以致于這套教改的基本思維太過執(zhí)著于減輕升學(xué)壓力,卻忽視了精英人才的培育與競爭力的提升。

  但是,由于設(shè)計不當(dāng),又變來變?nèi)ィ愈繁瑣困難,想讓孩子減壓的美意非但沒有實現(xiàn),反而讓學(xué)生、家長、老師、學(xué)校都苦不堪言。2002年廢除聯(lián)招,改采多元入學(xué)方案,除了“甄選入學(xué)”及“考試分發(fā)入學(xué)”兩大管道外,還有“繁星計劃”和軍、警大學(xué)等招生管道。測驗分為學(xué)科能力測驗、指定科目考試、術(shù)科考試等統(tǒng)一考試,學(xué)測則可以選擇學(xué)校推甄或是個人申請的方式進入大學(xué)。至于初中入高中則采基本學(xué)力測試,北高兩市還曾提出免試升高中的自愿就學(xué)方案。

  沒想到,“多元入學(xué)”變成“多錢入學(xué)”,以前清貧子弟可以靠公平的聯(lián)考為自己的命運翻身,但多元入學(xué)卻要評比更多表現(xiàn)成績,結(jié)果讓城鄉(xiāng)差距與貧富階級更加明顯、擴大且固著化,弱勢者陷入更不利的處境,許多寒門人才就這么被埋沒了。

  而為了讓人人都可上大學(xué),達成快樂學(xué)習(xí)升學(xué)減壓的目標,臺當(dāng)局“教育部”鼓勵廣設(shè)大學(xué),結(jié)果從23所增加至160所,現(xiàn)在臺灣學(xué)生要考不上大學(xué)還真的不容易。大學(xué)林立下,技職教育相對萎縮,技職人才也出現(xiàn)斷層。問題是,大學(xué)文憑因此大幅貶值,中、后段班大學(xué)的畢業(yè)生,進入職場后并無突出競爭力,薪資因此也容易被壓低。再加上少子化沖擊,許多大學(xué)招不足學(xué)生而面臨倒閉危機,甚至預(yù)估2026年臺灣將有4成大學(xué)倒閉。

  20年下來,入學(xué)減壓未必有成,培育出來的人才水準卻不進反退。為入學(xué)程序耗盡力氣后,很多學(xué)生不想再為學(xué)業(yè)拼命,只求平安畢業(yè)拿到學(xué)位即可。過去許多臺灣優(yōu)秀人才會愿意奮力苦讀,并到海外留學(xué)進一步鉆研,最終獲致卓越成就,但現(xiàn)在的年輕世代聞苦色變,只要有沾點苦味的事情就不想靠近,離開臺灣也選擇輕松無壓的游學(xué)方式,殊不知無論在職場生涯或產(chǎn)業(yè)競爭中,唯有吃苦受挫付出心血努力,才能讓自己成長并取得優(yōu)勢。而競爭力的能源,就來自這些優(yōu)秀人才的集體拼搏。

  文章說,能夠帶動臺灣前進的卓越人才,是需要去挖掘、培育、激勵的,但這20年來臺灣明顯做得不夠。在校園里,陸生積極發(fā)問學(xué)習(xí)的態(tài)度勝過只顧著滑手機的臺生,臺灣在美留學(xué)人數(shù)逐漸下滑,整體表現(xiàn)也不若以往。美國加州大學(xué)洛杉磯分校講座教授張懋就在7月的臺灣“中研院”院士會議上指出,現(xiàn)今臺灣學(xué)生遇到問題,不肯自我嘗試、挑戰(zhàn),而是打電話問學(xué)長,缺乏追尋知識和真理的動力。過去臺灣留學(xué)生在外表現(xiàn)不俗,但現(xiàn)在即使是島內(nèi)一流學(xué)校畢業(yè)生,在外表現(xiàn)也只有中上。還有院士說,有臺灣學(xué)生到了斯坦福大學(xué)卻落荒而逃。如今在國際間卓然有成的臺灣人士,大多已有相當(dāng)年紀,后續(xù)未見代有人才出,對競爭力來說,這是很可怕的警訊。

  2003年臺大教授黃光國等百余位學(xué)者曾批判10年教改政策錯誤亂象,造成臺當(dāng)局不負責(zé)、老師不支持、家長不安心、學(xué)生不快樂、畢業(yè)沒有頭路,根本就是一場社會災(zāi)難。然而10又過去了,問題如舊,臺灣競爭力倒退,早已被其他亞洲小龍甩到后頭。如果不趕緊強化精英人才的培養(yǎng),要求更好的教學(xué)水準,臺灣勢將被國際競爭潮流所淘汰。

  文章最后說,臺灣的李遠哲教改已經(jīng)失敗,大陸快速崛起、東亞小虎振翅欲飛,臺灣競爭力不能等,需要進行二代教改。鑒往知今臺當(dāng)局不足恃,需由公民團體出面整合,帶動社會由下而上討論,形成新教改共識后,再交由臺當(dāng)局執(zhí)行。

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