上海工商九項(xiàng)舉措支持臺(tái)資企業(yè)在滬健康發(fā)展

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)4月17日上海消息　隨著上海加快推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)的進(jìn)程，臺(tái)商投資企業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了貫徹中央對(duì)臺(tái)工作的有關(guān)方針，落實(shí)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“ECFA”），促進(jìn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上海市工商局立足本職，積極支持臺(tái)資企業(yè)健康發(fā)展，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，努力推動(dòng)滬臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作交流，近年來(lái)上海市工商局出臺(tái)了一系列支持外商投資企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新政策，如放寬出資期限、允許債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記、允許股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)等，這些政策對(duì)臺(tái)資企業(yè)均可適用。

　　記者今天從上海市工商局外資處了解到，隨著近期國(guó)家工商總局出臺(tái)的《關(guān)于支持上海“十二五”時(shí)期創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“十八條政策”），上海市工商局也及時(shí)制定了相配套的九項(xiàng)具體細(xì)化的實(shí)施意見(jiàn)。具體是：

　　1.積極服務(wù)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)在上海集聚發(fā)展。ECFA的簽署，為繁榮兩地經(jīng)濟(jì)往來(lái)起到了重要的方向標(biāo)作用。2010年12月，臺(tái)灣第一商業(yè)銀行、國(guó)泰世華銀行、臺(tái)灣土地銀行成為ECFA簽署后，在大陸首批設(shè)立分行的臺(tái)灣銀行。為了進(jìn)一步推動(dòng)滬臺(tái)兩地經(jīng)濟(jì)合作，工商部門(mén)承諾，將采取事前介入、上門(mén)服務(wù)、全程跟蹤等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)在滬注冊(cè)登記的咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為臺(tái)資大型金融機(jī)構(gòu)設(shè)立上海總部和在上海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提供便捷高效的注冊(cè)登記服務(wù)。同時(shí)，工商部門(mén)將進(jìn)一步支持股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、小額貸款、融資擔(dān)保、村鎮(zhèn)銀行等新型臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持金融數(shù)據(jù)處理、金融軟件開(kāi)發(fā)、客戶服務(wù)等服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展。積極研究支持臺(tái)資保理、融資租賃等行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)范發(fā)展的有關(guān)政策措施。

　　2.促進(jìn)臺(tái)資航運(yùn)相關(guān)新興行業(yè)加快發(fā)展。臺(tái)灣與大陸一水相隔，港口貿(mào)易的健康發(fā)展有利于兩地經(jīng)貿(mào)往來(lái)的日益緊密。為此，工商部門(mén)承諾，將積極推動(dòng)郵輪供應(yīng)服務(wù)、郵輪港口配套服務(wù)、第三方物流服務(wù)、港口散貨交易服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、海事法律咨詢、航運(yùn)信息咨詢等與航運(yùn)密切相關(guān)的新興行業(yè)加快發(fā)展。支持臺(tái)資國(guó)際郵輪公司在上海設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，加快培育和引進(jìn)一批高層次的臺(tái)資航運(yùn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)和航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人，為國(guó)際知名航運(yùn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)落戶國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)提供便捷高效的注冊(cè)登記服務(wù)。

　　3.抓住機(jī)遇促進(jìn)臺(tái)資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展是上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，為此工商部門(mén)承諾，將加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)臺(tái)資總集成總承包、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理與服務(wù)、電子商務(wù)與信息化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、專業(yè)維修服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，大力支持發(fā)展臺(tái)資節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。響應(yīng)文化體制改革號(hào)召，支持新興貿(mào)易主體發(fā)展，支持和鼓勵(lì)臺(tái)資進(jìn)入文化、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域。

　　4.吸引和支持臺(tái)資總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持跨國(guó)公司來(lái)滬設(shè)立地區(qū)總部，是上海積極有效利用外資、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。為此，上海積極歡迎臺(tái)資跨國(guó)公司地區(qū)總部落戶上海。工商部門(mén)承諾，將鼓勵(lì)臺(tái)資跨國(guó)公司在上海設(shè)立地區(qū)總部及銷售中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心、資金管理中心、物流分撥中心、共享服務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心等功能性機(jī)構(gòu)。同時(shí)，支持在滬的臺(tái)資跨國(guó)公司地區(qū)總部提升能級(jí)，吸引和支持臺(tái)資跨國(guó)公司來(lái)滬設(shè)立亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大范圍的總部和業(yè)務(wù)部門(mén)全球總部。

　　5.繼續(xù)發(fā)揮浦東先行先試的示范效應(yīng)。浦東是上海改革開(kāi)放的前沿陣地，有不少創(chuàng)新政策都在浦東這塊試驗(yàn)田上成功開(kāi)花結(jié)果。工商部門(mén)承諾，下一步將在浦東新區(qū)繼續(xù)深化企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，積極探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的統(tǒng)一商事登記制度，進(jìn)一步做好臺(tái)資企業(yè)工商直接受理登記試點(diǎn)工作。同時(shí)，在總結(jié)浦東新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將境內(nèi)自然人出資設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)模式擴(kuò)大到全市范圍，允許在浦東新區(qū)開(kāi)展設(shè)立外商獨(dú)資人才中介機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作。

　　6.突破政策瓶頸拓寬臺(tái)資企業(yè)融資渠道。近年來(lái)，工商部門(mén)出臺(tái)了債權(quán)出資、股權(quán)出資等一系列創(chuàng)新政策，讓更多的民間資本找到了出路，從而創(chuàng)造出了更多的社會(huì)財(cái)富。下一步，工商部門(mén)將繼續(xù)研究支持利用股權(quán)、債權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、域名權(quán)等方式出資，積極擴(kuò)寬臺(tái)資企業(yè)融資渠道。依法快速辦結(jié)股權(quán)質(zhì)押登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記，積極開(kāi)展商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)登記。同時(shí)，積極支持臺(tái)灣投資者以境外人民幣出資設(shè)立外商投資企業(yè)，增加境外人民幣的使用渠道，推進(jìn)跨境貿(mào)易及跨境投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的開(kāi)展，更為積極有效地利用外資。

　　7.支持臺(tái)資企業(yè)市場(chǎng)化兼并重組。引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)兼并重組是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。為此，工商部門(mén)承諾，鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)做大做強(qiáng)，支持有條件的臺(tái)資企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。簡(jiǎn)化臺(tái)資企業(yè)兼并重組工商注冊(cè)登記手續(xù)，因合并分立導(dǎo)致分支機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的，可辦理分支機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系變更登記。

　　8.積極支持臺(tái)資中小微型企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)資企業(yè)投資規(guī)模相對(duì)較小，戶均投資規(guī)模不足200萬(wàn)美元。為此，工商部門(mén)針對(duì)這一特點(diǎn)，關(guān)注臺(tái)資中小微型企業(yè)發(fā)展的需求，積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)減免小微企業(yè)登記費(fèi)的相關(guān)政策，盡力幫助其解決實(shí)際困難。同時(shí)，大力推動(dòng)中小微型企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，支持有條件的臺(tái)資中小企業(yè)改制上市，支持有條件的臺(tái)灣個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為小微企業(yè)。

　　9.推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)改革創(chuàng)新。在出臺(tái)與臺(tái)資企業(yè)切身利益密切相關(guān)的政策措施的同時(shí)，工商部門(mén)也不忘自我加壓，深化行政審批制度改革，努力推進(jìn)效能政府建設(shè)。工商部門(mén)承諾，將進(jìn)一步完善新設(shè)臺(tái)資企業(yè)并聯(lián)審批工作，擴(kuò)大納入并聯(lián)審批的事項(xiàng)范圍，推動(dòng)并聯(lián)審批由“雙軌制”向“單軌制”轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加快工商網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，完善網(wǎng)上注冊(cè)登記功能，為臺(tái)資企業(yè)提供更為便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)上海市臺(tái)協(xié)通訊員玉龍）

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