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臺灣過去兩年，新生兒出生率低于20萬人，男女結構比例也失衡，就此馬英九強調，當局有必要補貼鼓勵生育，人口變化比例一旦固定就難以改了，是20、30年后會發生效果，“到時候哭都來不及”。目前出生率偏低也許到谷底，也許還不到，但若能盡快采取有效措施，逐步改善大環境，也許年輕人會愿意生產。
馬英九指出，早在20年前，有專家即感嘆“臺灣家庭計劃過度成功”，小家庭僅有2個、1個子女，甚至沒有，臺灣人口結構問題面臨很大挑戰，內政部門很辛苦希望找出鼓勵生育方式，未來應該多管齊下，改善經濟情勢，讓年輕人對未來有信心，才愿意結婚生產。
不過，這非唯一因素，馬英九說，普遍晚婚也是生育率少的重要原因，生育減少有經濟問題，也有社會因素，如能把經濟條件變好、健全健保等政策，加上其它配套措施，例如育嬰假，夫妻二人可申請，若有工作者夫妻可各請半年支薪6成，若都沒有工作，一個月可補助5,000元。
此外，馬英九強調，當局該做的投資還是要有。以育嬰假為例，過去大家不看好，說是看得到，吃不到，老板不會配合，但目前施行狀況很好，已有3萬多件10萬余人申請。
