2005年，農(nóng)工黨中央?yún)⒄h政工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，牢固樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，以發(fā)展為參政議政第一要務(wù)，加強(qiáng)參政能力建設(shè)，認(rèn)真履行參政黨職能，努力為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。
認(rèn)其準(zhǔn)備，積極參與國是建言。農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)和地方組織負(fù)責(zé)人高度重視多次出席中共中央、國務(wù)院和當(dāng)?shù)刂泄颤h委、政府舉行的黨外人士座談會等政治協(xié)商活動， 以及各級中共統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的座談會、情況通報(bào)會、學(xué)習(xí)會、報(bào)告會、研討會，進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備，積極參與重大方針政策的協(xié)商17分別就政府工作、經(jīng)濟(jì)工作、“十一五”規(guī)劃等事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題積極提出意見建議，有些意見和建議被采納。
農(nóng)工黨重視在政協(xié)會議上的議政建言，在全國政協(xié)十屆三次會議上，農(nóng)工黨提交大會發(fā)言28篇，其中以中央名義的大會發(fā)言7篇，陳宗興副主席代表農(nóng)工黨中央、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會作的《保護(hù)長江，形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)》的口頭聯(lián)合發(fā)言，引起了良好的社會反響。在全國政協(xié)十屆第十次、十一次常委會上，農(nóng)工黨中央分別作了《民主黨派在構(gòu)建和諧社會中的作用》、《落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革》的發(fā)言，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
農(nóng)工黨重視在政協(xié)會議上的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題，關(guān)注改革遇到的難點(diǎn)、政府工作的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，擬定選題，進(jìn)行深入調(diào)查、系統(tǒng)研究，提出有分量的真知灼見。在全國政協(xié)十屆三次會議上，農(nóng)工黨遞交提案l 83件，其中以 中央名義的提案26件，內(nèi)容包括國家的經(jīng)濟(jì)工作、“十一五”規(guī)劃、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障、加強(qiáng)流域規(guī)劃、加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)祖國完全統(tǒng)一、在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮民主黨派作用等方面。《關(guān)于在西部地區(qū)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)》、《關(guān)于加強(qiáng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)》兩篇提案，被全國政協(xié)列為重點(diǎn)提案；《關(guān)于改革我國現(xiàn)行法院經(jīng)費(fèi)保障體制的建議》的提案，被財(cái)政部列為重點(diǎn)辦理提案。《關(guān)于改革我國現(xiàn)行法院經(jīng)費(fèi)保障體制的建議》的提案受到財(cái)政部高度重視，認(rèn)為提案研究深入，分析透徹，提出的意見和建議針對性、建設(shè)性強(qiáng)。《推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化 促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題》的提案受到有關(guān)部門的關(guān)注，入選“第六屆中國農(nóng)業(yè)信息化高層論壇”。
注重調(diào)研，為“十一五”規(guī)劃的制定建言獻(xiàn)策。農(nóng)工黨中央把為國家制定“十一五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策作為履行職能的大事，動員全黨力量，就事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，通過開展調(diào)研、組織專題論壇和研討會等方式，凝聚全黨智慧，積極提出意見建議。農(nóng)工黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人就建設(shè)節(jié)水型社會，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用問題向國務(wù)院提出了意見建議，溫家寶總理作了重要批示，具體建議由有關(guān)部門采納實(shí)施。2004年農(nóng)工黨中央組團(tuán)赴福建，調(diào)研海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，提出的“關(guān)于加快福建港口發(fā)展的建議”，得到了溫家寶總理高度重視，2005年國家發(fā)展和改革委員會答復(fù)給予福建港口優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)支持。2004年農(nóng)工黨中央組團(tuán)赴黑龍江，考察資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題，提出的“關(guān)于我國資源型城市轉(zhuǎn)型的對策建議”，促成了黑龍江哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)，以及大慶市作為石油資源城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、伊春市作為林業(yè)資源城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。農(nóng)工黨中央為配合國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展了相關(guān)調(diào)研，在走訪了衛(wèi)生部、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會辦公室等部門，并廣泛聽取黨內(nèi)在政府部門擔(dān)任實(shí)職的黨員和專家的意見，進(jìn)行專題座談后，提出了《關(guān)于“十一五”期間發(fā)展我國衛(wèi)生事業(yè)的若干建議》，受到了有關(guān)部門的肯定。
發(fā)揮優(yōu)勢，集中力量辦大事。農(nóng)工黨注重發(fā)揮中央和地方的積極性，通過召開研討會、論壇、聯(lián)誼活動和聯(lián)合調(diào)研等豐富多樣的方式，充分調(diào)動各級組織和黨員參政議政的積極性，讓基層黨員有參與高層次參政議政活動的機(jī)會。同時(shí)加強(qiáng)對地方組織工作的指導(dǎo)，推進(jìn)各地參政議政工作水平不斷提高。如：2005年，農(nóng)工黨中央發(fā)揮界別特色，心系農(nóng)民健康，將“構(gòu)建和諧社會，發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療”作為大考察內(nèi)容，組團(tuán)赴江西考察“新農(nóng)合”試點(diǎn)工作，并組織浙江、江蘇、湖南、青海等省委會開展了同步調(diào)研，集中全黨的智慧，形成了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會 發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的若干建議》的調(diào)研報(bào)告，報(bào)送中共中央、國務(wù)院，旨在提出進(jìn)一步發(fā)展完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，改善農(nóng)民醫(yī)療保障水平和質(zhì)量的意見建議。正是由于各級組織的積極參與，農(nóng)工黨中央的多項(xiàng)重大活動開展得富有成效。
農(nóng)工黨中央為落實(shí)與中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作的《紀(jì)要》精神，我黨中央與國務(wù)院三峽辦、重慶市人民政府共同在云陽縣啟動了三峽庫區(qū)庫岸綠化工程。為促進(jìn)長江上游和三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)工黨中央組團(tuán)赴美考察田納西河流域水資源開發(fā)和管理情況，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，積極建言獻(xiàn)策。農(nóng)工黨中央為落實(shí)與中共黑龍江省委關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作的的《紀(jì)要》精神，與中共黑龍江省委、省政府聯(lián)合召開了關(guān)于“建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制”座談會，積極促進(jìn)資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
積極創(chuàng)新，拓寬參政議政渠道。農(nóng)工黨中央積極探索參政議政的新形式和新方法，加強(qiáng)與政府決策部門合作，擬訂的調(diào)研題目和提案參考目錄都是在征詢國家有關(guān)部委及有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上形成的。對確定的選題，非常重視實(shí)地調(diào)研，在掌握大量真實(shí)材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析、提煉，吸納各方面專家的真知灼見，集思廣益，形成針對性、可操作性和前瞻性較強(qiáng)的意見建議，因而形成的參政議政成果得到了有關(guān)方面的肯定，且形成了自身特色。
另外，農(nóng)工黨中央以論壇的方式進(jìn)行參政議政進(jìn)行了有益的嘗試。經(jīng)過精心籌備，農(nóng)工黨中央于2005年l 0月召開了國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革研討會，圍繞“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的法律、政策及財(cái)政保障”、 “醫(yī)療保障體制建設(shè)”、“城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革”、“農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生”、“公共衛(wèi)生工作”、“健康產(chǎn)業(yè)”、“發(fā)揮中醫(yī)藥特色”、“藥品流通體制改革”、“我國疾病譜的變化及問題”等9個(gè)專題進(jìn)行了深入研討，從不同的角度為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一些新設(shè)想、新建議。繼2004年首屆中國生態(tài)健康論壇成功舉辦后，2005年10月，農(nóng)工黨中央與中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府共同舉辦第二屆中國生態(tài)健康 論壇，在l00多篇論文中整理、提煉出促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的一批意見建議，分別以提案、社情民意信息等方式報(bào)送有關(guān)部門，體現(xiàn)并發(fā)揮了農(nóng)工黨的特色。
苦練內(nèi)功，推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù)，對參政黨提出的新要求，農(nóng)工黨中央提出在不斷深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極探索、主動把握參政議政規(guī)律，多動腦筋、苦練內(nèi)功，提高自身素質(zhì)。他們重視走出去，征詢國家有關(guān)部委的意見，爭取支持，虛心向各兄弟黨派相關(guān)部門學(xué)習(xí)取經(jīng)；注重請進(jìn)來，聽取專家的意見，專門邀請相關(guān)的專家作專題講座，組織崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)。為進(jìn)一步提高參政議政的質(zhì)量和水平，農(nóng)工黨中央在實(shí)踐中逐步建立和健全科學(xué)有效的工作機(jī)制，把一些行之有效的做法固化下來，使之成為制度，制定了《關(guān)于加強(qiáng)參政議政工作的意見》，明確了參政議政的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則，提出了參政議政工作的主要任務(wù)和主要措施；制定了《關(guān)于提案的評選和鼓勵(lì)辦法(試行)》，就提案來源、提案評選標(biāo)準(zhǔn)、程序和鼓勵(lì)辦法作了詳細(xì)的規(guī)定和說明，使得提案表彰工作有章可循，評選有據(jù)可依，提高了各級組織的積極性，增強(qiáng)了凝聚力。
（來源：人民網(wǎng)）
責(zé)任編輯：齊曉靖
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