臺(tái)盟中央建議兩岸研究設(shè)立互駐的ECFA工作小組(2011.03.02)

　　臺(tái)灣民主自治同盟中央擬在兩會(huì)上建議，兩岸海協(xié)會(huì)和海基會(huì)通過積極溝通、協(xié)調(diào)，建立并健全兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）運(yùn)作層面的功能性組織機(jī)構(gòu)，研究、設(shè)立互相派駐的常設(shè)性、功能性辦事機(jī)構(gòu)。

　　作為ECFA后續(xù)協(xié)商的關(guān)鍵一步，兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)2月22日在臺(tái)灣桃園舉行了首次例會(huì)。這份提案表示，設(shè)立ECFA大陸駐臺(tái)灣工作小組（或辦事處）、ECFA臺(tái)灣駐大陸工作小組（或辦事處），便于兩岸雙方在經(jīng)合會(huì)每半年度工作例會(huì)的閉會(huì)期間，保持實(shí)務(wù)操作層面常態(tài)化的溝通、協(xié)商、解決爭(zhēng)端、業(yè)務(wù)推進(jìn)等。兩岸互相派駐的工作小組（或辦事處）可分別受海協(xié)會(huì)、海基會(huì)授權(quán)，在經(jīng)合會(huì)的監(jiān)督下，行使各自的實(shí)務(wù)協(xié)調(diào)、管理、推進(jìn)職能。

　　提案表示，盡快組建兩岸經(jīng)合會(huì)下屬的功能性工作小組，以具體推動(dòng)兩岸在產(chǎn)業(yè)方面的合作。例如：早期收獲清單工作小組、貨品貿(mào)易工作小組、服務(wù)業(yè)貿(mào)易工作小組、爭(zhēng)端解決機(jī)制工作小組、投資工作小組等。大陸方面由推進(jìn)實(shí)施ECFA的主要政府職能部門或組織的專家參與各相應(yīng)工作小組，并與臺(tái)灣方面的相應(yīng)參與人員密切溝通、共同合作，推進(jìn)協(xié)議的各項(xiàng)實(shí)務(wù)性操作。

　　提案還包括，借鑒臺(tái)灣的運(yùn)作方式，盡早設(shè)立大陸地區(qū)的“ECFA事務(wù)服務(wù)中心”。2010年12月29日，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、金融、稅務(wù)等部門，成立了“ECFA服務(wù)中心”，受理臺(tái)灣業(yè)者就ECFA各類事務(wù)的咨詢服務(wù)，包括貨品進(jìn)出口通關(guān)程序、出口貨品原產(chǎn)地證明書發(fā)證作業(yè)、臨時(shí)原產(chǎn)地規(guī)則解釋等。

　　提案建議，根據(jù)ECFA的推進(jìn)實(shí)施及業(yè)務(wù)需求，逐步在相關(guān)業(yè)務(wù)需求量大的省份建立服務(wù)中心，為大陸各地涉及ECFA事務(wù)的廣大企業(yè)、機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員等提供各類事務(wù)性咨詢服務(wù)。