1989年

時間:2005-11-17 15:10　　　來源：

中華人民共和國國家統計局
關于1989年國民經濟和社會發展的統計公報

1990年2月20日

   　 1989年，全國各族人民在中共中央和國務院的正確領導下，貫徹執行治理整頓和深化改革的方針，取得了令人矚目的成效。社會需求得到有效控制，社會有效供給繼續增長，社會總供求之間的矛盾趨緩，物價漲勢逐月回落，主要比例關系有所改善，外匯儲備增加，整個國民經濟正朝著好的方向發展。教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業取得新成果。初步計算，全年國民生產總值15677億元，比上年增長3．9％；國民收入13000億元，比上年增長3．7％。經濟運行中的主要問題是：多年積累下來的供求總量失衡的格局尚未根本改變，經濟結構不合理、經濟效益差等深層次問題依然比較突出，宏觀經濟緊縮中又出現了流通不暢、企業開工不足、就業壓力增大等難以避免的新問題。

一、農業

    　農林牧副漁全面增長。1989年農業總產值6550億元，比上年增長3．3％。其中種植業產值增長2．1％，林業產值增長0．9％，牧業產值增長5．5％，副業產值增長5．8％，漁業產值增長8％。

   　 主要農產品產量中，糧食總產量達到歷史最高水平，蔬菜生產明顯好轉，水果產量有較大幅度的增產。但棉花、油料和糖料生產由于播種面積減少和自然災害的影響，產量有不同程度的減少，產需矛盾依然突出，整個種植業布局還不盡合理，尚未擺脫徘徊的局面。

  　  主要農產品產量如下：

                   1989年    比上年增長％
糧    食        40745 萬噸     3．4
棉    花          379 萬噸    -8．7
油    料         1291 萬噸    -2．2
  其中：油菜籽    544 萬噸     7．8
甘    蔗         4857 萬噸    -1．0
甜    菜          936 萬噸   -27．0
黃 紅 麻          133 萬噸    23．0
烤    煙          241 萬噸     3．1
蠶    繭           49 萬噸    10．5
茶    葉           54 萬噸    -0．5
水    果         1837 萬噸    10．3

    　林業和綠化工作取得新的進展。造林質量有所提高，“三北”防護林工程順利進行，平原造林有新發展。森林防火工作加強，亂砍濫伐林木現象有所減少。但林木蓄積量下降的局面還沒有扭轉。

    　畜牧業穩定發展。豬出欄頭數和存欄頭數均有增加；肉、禽、蛋、奶等產品產量繼續增加。草食牲畜和畜產品產量，在上年大幅度增長的基礎上又有所發展。

    　主要畜產品產量和牲畜存欄數如下：

                  1989年    比上年增長％
豬牛羊肉         2328 萬噸    6．1
牛    奶          380 萬噸    3．8
綿 羊 毛        23．8 萬噸    7．4
肉豬出欄數      2．89 億頭    5．0
豬年末數        3．52 億頭    2．9
羊年末數        2．11 億只    4．8
大牲畜年末數    1．28 億頭    2．1

    　漁業生產持續發展。全年水產品產量1148萬噸，比上年增長8.2％，其中淡水產品產量增長7.4％，海水產品產量增長9．3％。

    　農業生產條件有所改善。1989年末全國擁有農業機械總動力2758億瓦特，比上年末增長3．8％；大中型拖拉機86萬臺，下降1．7％；小型及手扶拖拉機653萬臺，增長9．6％；載重汽車62萬輛，增長4.2％；排灌動力機械682億瓦特，增長3．8％；農田有效灌溉面積4474萬公頃，增加36萬公頃。全年化肥施用量2373萬噸，比上年增長10．8％；農村用電量788億千瓦小時，增長10．7％。農田水利建設加強，但農業抗御自然災害能力仍較薄弱，農業服務體系還不夠完善。

    　農村經濟穩步發展。1989年農村社會總產值14390億元，比上年增長5．8％。其中，農村工業、建筑業、運輸業和商業產值增長7.9％，所占比重由上年的53.2％上升到54.5％。

二、工業

   　 工業生產保持適度增長。隨著社會對工業品的需求減弱，工業生產下半年波動較大。但從全年看，仍保持了適度的增長。1989年工業總產值21880億元，比上年增長8.3％；不包括村及村以下工業為18242億元，增長6.8％，增幅明顯低于上年。在工業總產值中，全民所有制工業增長3．7％，集體所有制工業增長10．7％(其中鄉村工業增長12.7％)，個體工業增長24．1％，中外合資、中外合作和外商獨資經營的工業繼續保持高速發展，比上年增長44．7％。

    　工業產品結構有所改善。全年輕工業產值10700億元，比上年增長8．4％；重工業產值11180億元，增長8.2％。高檔耐用消費品生產由前幾年超常增長轉為下降，投資類的機電產品生產下降，原材料生產逐步好轉，能源生產總量增長加快，但工業內部結構性矛盾仍較突出。

   　 主要工業品產量如下：

                             1989年      比上年增長％
紗                         474 萬噸          1．8
布                         186 億米         -1．0
呢  絨                    2．7 億米         -5．6
機制紙及紙板              1280 萬噸          0．8
糖                         496 萬噸          7．6
原  鹽                    2802 萬噸         23．8
卷  煙                    3196 萬箱          3．2
合成洗滌劑                 143 萬噸          8．4
日用精鋁制品             7．92 萬噸        -11．9
自行車                    3672 萬輛        -11．3
電視機                    2701 萬部          7．8
  其中：彩色電視機         938 萬部         -9．6
錄音機                    2246 萬部        -11．6
照相機                     230 萬架        -26．3
家用洗衣機                 826 萬臺        -21．1
家用電冰箱                 662 萬臺        -12．6
能源生產總量(折標準燃料)    10 億噸          4．4
原    煤                 10．4 億噸          6．1
原    油                 1．37 億噸          0．5
發 電 量                  5820 億千瓦小時    6．7
  其中：水電              1182 億千瓦小時    8．3
鋼                        6124 萬噸          3．0
鋼    材                  4865 萬噸          3．7
水    泥                 2．07 億噸         -1．4
木    材                  6100 萬立方米     -1．9
硫    酸                  1141 萬噸          2．7
純    堿                   298 萬噸         14．2
化    肥                  1855 萬噸          6．6
化學農藥                22．37 萬噸         24．9
發電設備                  1156 萬千瓦        4．2
金屬切削機床            16．53 萬臺        -13．8
  其中：數控機床          2413 臺          -10．0
        高精度機床        1131 臺          -23．3
汽    車                57．37 萬輛        -11．0
拖 拉 機                 4．33 萬臺         -8．3
機    車                   679 臺          -19．5
民用鋼質船舶           123．21 萬噸        -23．0

   　 由于銷售不暢、生產速度回落和部分企業管理不善，企業經濟效益下降。1989年預算內國營工業企業實現利稅1559億元，比上年僅增長0．2％。產成品積壓嚴重，定額流動資金周轉天數由上年的97天延長到108天；平均每百元資金實現的利稅，由上年的21.99元下降到19.41元；全員勞動生產率僅比上年提高1．6％；部分產品質量不夠穩定，成本上升。

三、固定資產投資和建筑業

   　 固定資產投資規模得到有效控制。1989年全社會固定資產投資完成4000億元，比上年減少約500億元，下降11％；扣除價格因素，實際工作量壓縮20％以上。其中全民所有制單位投資2510億元，下降9．2％；集體所有制單位投資512億元，下降28.1％；個人投資978億元，下降4．3％。在建項目總規模膨脹的勢頭得到遏制，全年全民所有制單位基本建設和更新改造施工項目12．3萬個，比上年減少4．3萬個；計劃總規模9925億元，減少619億元；當年新開工項目3.7萬個，減少4．1萬個。經過清理，全國決定停緩建的投資項目1．8萬個，可壓縮今后幾年的投資675億元。特別是有效控制了樓堂館所建設。

   　 在投資總量壓縮的情況下，全民所有制單位能源工業部門投資626億元，仍比上年增長4.3％，所占比重由上年的22.2％上升到24.9％；運輸、郵電部門投資339億元，增長2．8％，所占比重由上年的12.2％上升到13.5％，改變了1986年以來投資比重下降的趨勢；文教衛生部門投資106億元，所占比重與上年基本持平。

   　 1989年全民所有制單位基本建設投資1538億元(含車船購置)，比上年下降2．3％。其中生產性建設投資1053億元，所占比重由上年的65．9％上升到68．4％；非生產性建設投資485億元，所占比重由上年的34．1％下降到31．6％。更新改造投資780億元，下降20．5％。

    　全國建成投產大中型基本建設項目57個，大中型項目的單項工程128個。一批重大項目建成投產，為我國的經濟發展增添了后續能力。全國基本建設新增加的主要生產能力有：煤炭開采2495萬噸，發電裝機容量902萬千瓦，石油開采1705萬噸(包括更新改造和其他投資增加的能力)，天然氣開采7.6億立方米，鐵路復線里程318公里，鐵路電氣化里程229公里，沿海港口吞吐能力4885萬噸。

    　由于控制投資規模，建筑業生產下降。全民所有制建筑施工企業全年完成總產值828億元，比上年下降4．6％；全員勞動生產率為13388元，下降1．5％。不少建筑施工企業任務不足，實現利潤減少，虧損企業增加。

    　地質普查勘探工作取得新進展。1989年完成鉆探工作量880萬米，新發現或新證實為工業礦床的礦產地300多處，取得重大新進展的勘察礦區近百處。新增探明儲量：煤炭125億噸，鐵礦石3．4億噸，天然氣370億立方米，金礦和非金屬礦產探明儲量也有大幅度的增長，石油勘探取得新突破。

四、運輸郵電

    　貨物運輸穩步發展。1989年，由于經濟增長速度減緩和調高客運價格，抑制了部分客流，全年旅客運輸量下降，貨物運輸仍保持增長勢頭，煤炭等重點物資運輸狀況得到改善，運輸秩序有所好轉。

    　各種運輸量如下：

                           1989年    比上年增長％
貨物周轉量           25552 億噸公里    7．2
  鐵    路           10391 億噸公里    5．2
  公    路            3329 億噸公里    3．4
  水    運           11151 億噸公里   10．7
  空    運               7 億噸公里   -2．8
  管    道             654 億噸公里    0．6
旅客周轉量            5928 億人公里   -4．5
  鐵    路            3037 億人公里   -6．8
  公    路            2521 億人公里   -0．3
  水    運             190 億人公里   -6．8
  空    運             180 億人公里  -16．3
沿海主要港口吞吐量    4．7 億噸        7．1

    　運輸部門效率提高，收入增加。鐵路貨運機車平均日產量85萬噸公里，比上年增長2．5％；鐵路貨運機車牽引總重量提高1.9％；鐵路運輸收入增長12.4％。但運輸不適應經濟發展的狀況和運輸結構不合理的現象依然存在，地方交通運輸企業虧損面較大。

    　郵電通信事業繼續發展。1989年完成郵電業務總量65億元，比上年增長19．9％。特快傳遞及用戶電報等新興業務都有較大幅度增長，年末城市市內電話達到440萬戶，比上年末增長21.3％。

五、國內商業和物資供銷

   　 國內市場變化較大，商品銷售由上年過快增長轉向局部疲軟。1989年社會商品零售總額8101億元，比上年增長8.9％；扣除漲價因素，實際下降7.6％。在社會商品零售總額中，農業生產資料零售額1017億元，增長12．3％；消費品零售額7084億元，增長8.4％，其中售予社會集團的消費品零售額693億元，增長4．2％。

   　 從各種經濟類型的商品零售額看，全民所有制單位增長7．1％，供銷合作社增長7．9％，其他集體所有制單位增長5．5％，合營經濟增長11．4％，個體經濟增長12.1％，農民對非農業居民的零售額增長20．5％。

   　 從各類消費品零售額看，吃的商品比上年增長10％，穿的商品增長4．2％，用的商品增長7．9％。棉布、自行車、縫紉機、家用電器等商品銷量在上年大幅度增長的基礎上，有不同程度回落。

   　 商業部門實現利潤在上年超常增長的基礎上明顯下降。1989年商業和供銷合作社系統實現利潤77.4億元，比上年下降37.9％；虧損企業增多，商品流通費用率上升，資金周轉速度放慢。

    　市場物價漲幅略低于上年。1989年零售物價總水平比上年上漲17.8％，其中新漲價因素為6．4個百分點，明顯低于上年15．9個百分點的水平。與上年同月相比，1月上漲27％，2月上漲27．9％，以后漲幅逐月回落，到12月僅上漲6．4％。分城鄉看，城鎮零售物價總水平比上年上漲16％；農村上漲18．8％。城鎮“菜籃子”商品價格基本穩定在上年12月的水平上。

  　  按商品分類的零售價格上漲幅度如下：

                  1989年比    其中城鎮12月比
                 上年上漲％   上年12月上漲％
食    品    類    16．2          -0．5
    糧  食        21．3           0．4
    肉禽蛋        14．3           2．1
    鮮  菜         2．1         -13．8
    水產品        16．3          -3．4
農    著    類    18．1          11．5
日  用  品  類    15．3           4．3
藥及醫療用品類    21．2           5．4
燃    料    類    27．4          11．4
農業生產資料類    18．9            ―

   　 1989年城鎮職工生活費用價格比上年上漲16．3％，漲幅明顯低于上年20.7％的水平。

    　生產資料需求減弱。1989年全國物資系統銷售生產資料234Z億元，比上年下降0．8％；扣除漲價因素，實際下降18.2％。其中銷售鋼材3369萬噸，下降15．1％；煤炭2.5億噸，下降7.6％；木材2202萬立方米，下降25.8％；水泥3086萬噸，下降11．4％。

 　   整頓市場秩序取得進展。各地積極采取措施，查禁各種偽劣假冒商品、制止倒買倒賣，實行彩電、化肥、農藥、農膜專營，并開展了大規模的商品質量檢查，市場秩序有所改善。但是，農業生產資料價格上漲幅度較大，服務項目亂收費現象還比較嚴重。

六、對外經濟貿易和旅游業

    　進出口保持發展勢頭。據海關統計，1989年進出口貨物總額達1116億美元，比上年增長8．6％。其中出口總額525億美元，增長10．5％；進口總額591億美元，增長7％。扣除來料加工、無償捐贈和外資企業作為投資進口的設備等不收付外匯的貨物后，進大于出28.5億美元。全年非貿易現匯收大于支30億美元。

    　1989年我國繼續堅持對外開放的政策，吸收外商投資情況是好的。全年新簽外商直接投資協議金額56億美元，比上年增長5．6％；外商實際投資33億美元，增長4．1％。

   　 1989年對外承包工程和勞務合作完成營業額13.8億美元，比上年下降3．5％；新簽合同額18.5億美元，下降14．7％。

 　   國際旅游業接待人數和旅游收匯下降。1989年來自169個國家和地區旅游、參觀、訪問以及從事各項活動的入境人數2450萬人次，比上年下降22.7％；旅游外匯收入18．1億美元，下降19.6％。

七、科學技術

    　科技事業有了新的發展。1989年經國家批準的發明獎150項，科學技術進步獎504項，星火獎123項。一些領域的科技成果接近或達到國際先進水平。遠東最大的直徑為2.16米的天文反射望遠鏡、我國第一臺專用同步輻射裝置和南極第二個科學考察站――中山站相繼建成。

 　   國家推行的各項科技發展計劃取得顯著進展。1989年參加國家重點科技攻關的人員達12.5萬人，并取得5兆瓦低溫核供熱實驗堆等重大成果。

    　基礎性科學研究進一步加強。1989年國家自然科學基金會批準資助科研項目3169個，資助金額1．24億元，分別比上年增長5．7％和4．2％。

   　 企業技術開發工作進一步加強。1989年大中型工業企業設有專門的技術開發機構8004個，比上年增加2479個；共組織技術開發項目4.3萬項，增加1.6萬項。“星火計劃”為振興農村經濟取得顯著效益，培訓各類人員100萬人。

   　 經濟建設和社會生活管理方面的科技工作得到加強。全年制定、修訂各類國家標準2652個。氣象、地震、海洋、測繪等科技服務工作有了新的發展。1989年末全國共有天氣警報系統發射臺809個，用戶3．9萬個；有人值守的地震臺站460個，遙測地震臺網21個；各類海洋監測站(臺)814個，測繪部門測繪了各種比例尺地圖23731幅，出版地圖381種。

    　專利工作體系已初步形成。1989年末專利代理機構已達463個，全年受理專利申請32905件，其中國外專利申請5538件，比上年增長2％；批準專利17129件，增長43.4％。

    　技術市場更加活躍。1989年簽訂的技術合同26.2萬項，成交金額81.5億元，比上年增長12.4％。

 　   科技隊伍進一步擴大。1989年末全國共有各類專業技術人員2218萬人，其中自然科學技術人員1046萬人，比上年增長8．3％。全國縣以上全民所有制獨立的科學研究與技術開發機構5400個，科學家和工程師40萬人。全國高等學校從事科技活動人員76萬人，其中科學家和工程師65萬人，占85.5％。群眾性科技活動也有所發展。

八、教育、文化

   　 普通高等學校招生規模有所控制。1989年全國招收研究生2.9萬人，比上年下降19.4％；在學研究生10.1萬人，下降10．6％。普通高等學校招收本、專科學生59．7萬人，比上年下降10.8％；在校學生208.2萬人，增長0．8％。

  　  中等職業技術教育穩步發展。各類中等職業技術學校在校學生580.7萬人(含技工學校學生126．7萬人)，占高中階段在校學生總數1297萬人的44．8％。

    　全國初中在校學生3838萬人，比上年減少4.4％；小學在校學生12373萬人，減少1．3％。通過普及初等教育檢查驗收的縣達到1389個，比上年新增63個。

    　成人高等學校招收本、專科學生57.8萬人，在校學生174．1萬人，比上年增長0.8％。成人中等專業學校在校學生170．5萬人，比上年減少5.2％；成人技術培訓學校在校學生1269萬人，增長36．1％；成人中、小學在校學生2063萬人，增長19.4％。

   　 文化事業保持發展勢頭。1989年生產電影故事片136部。發行各種新片(長片)217部。有20部(次)影片在國際電影節上獲獎。1989年末全國共有各類電影放映單位15．2萬個，藝術表演團體2864個，文化館3002個，公共圖書館2507個，博物館958個，檔案館3421個，廣播電臺533座，廣播發射臺和轉播臺657座，電視臺469座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺935座。全國性和省級報紙全年出版155億份，各類雜志出版19億冊，圖書出版58.2億冊(張)。

九、衛生、體育

    　衛生事業繼續發展，醫療條件進一步改善。1989年末全國醫院共有病床256.8萬張，比上年末增長2．6％。專業衛生技術人員380.8萬人，比上年增長2.3％。其中醫生171．8萬人(含中、西醫師125．9萬人)，增長6．2％；護師、護士92．2萬人，增長11.2％。預防保健和衛生監督監測工作有所加強。1989年傳染病報告總發病數比上年下降30.6％，死亡總數下降9．5％。

   　 體育事業取得新成就。1989年我國運動員獲得82個世界冠軍，是建國后獲得世界冠軍最多的一年。有23人2隊47次打破和超過36項世界紀錄，有98人7隊163次打破95項全國紀錄。

十、人民生活

   　 居民消費需求有所控制。據抽樣調查，1989年城鎮居民平均每人可用于生活費的貨幣收入為1260元(如果包括各單位發給職工的實物及其他“隱性”收入，居民實際收入會更多一些)，比上年增長12.6％。隨著城鎮居民消費心理穩定，消費結構趨于正常，收支相抵，略有結余。但低收入戶家庭人均實際收入水平下降較多。據對19個城市調查，有35．8％的居民家庭純因物價上漲造成實際收入水平下降。全年農民平均每人純收入為602元，比上年增長10.5％，如扣除商品性支出價格上漲因素，有一部分農民家庭實際收入有所下降。

   　 城鎮就業增加。1989年全國城鎮安置待業人員300多萬人。年末全國職工人數為13740萬人，比上年末增加132萬人；其中全民所有制單位實行勞動合同制的職工達1175萬人，增加167萬人。年末城鎮個體勞動者650萬人，比上年末減少9萬人。隨著社會需求的壓縮，部分企業開工不足，城鎮待工人數增加。

    　1989年全國職工工資總額2640億元，比上年增長14％，其中獎金550億元，增長23.6％。職工平均貨幣工資1950元，比上年增長11．6％。

  　  城鄉儲蓄大幅度增加。1989年末居民儲蓄存款余額達5135億元，比上年末增加1334億元，增長35．1％。

   　 城鄉居住條件又有改善。1989年城鎮新建住宅1．6億平方米，農村新建住宅7.1億平方米。

    　社會福利事業繼續發展。1989年全國各類社會福利院床位達70.7萬張，收養53.8萬人。城鄉各種社會救濟對象得到國家救濟達5301萬人次。全國已有25.5％的鄉鎮建立了農村社會保險網絡；城市社會服務網絡也有較快發展，已建立起各種社區服務設施10.9萬個。

   　 保險事業進一步發展。1989年各類財產險承保總額23109億元，比上年增長29％。全國有56萬個企業參加了企業財產保險，7792萬戶居民參加了家庭財產保險，有17536萬人參加了人身保險。保險公司共處理國內財產險賠案261萬件，支付已決賠款38．2億元，為481萬人支付人身保險賠款13．7億元。

十一、人口

    　1989年全國人口出生率為20．83‰，死亡率為6．5‰，自然增長率為14．33‰，高于上年14．2‰的水平。年末全國總人口為111191萬人，比上年末增加1577萬人。

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注：(1)本公報所列數據均為初步統計數，未包括臺灣省。
    (2)各項總產值絕對數按當年價格計算，增長速度均按可比價格計算。
    (3)各項指標對比的基期數均為《中國統計年鑒》發表的正式統計數。

 

（來源：國家統計局）

責任編輯：齊曉靖

 

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