胡錦濤就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出六點(diǎn)意見(2008.12.31)

    攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展　同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

    ——在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表３０周年座談會(huì)上的講話

    （２００８年１２月３１日）

    胡　錦　濤

    同志們，朋友們：

    明天是２００９年元旦。每逢佳節(jié)倍思親。在這里，我謹(jǐn)代表祖國(guó)大陸各族人民，向廣大臺(tái)灣同胞致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的祝福！

    １９７９年元旦，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，鄭重宣示了爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針，兩岸關(guān)系發(fā)展由此揭開新的歷史篇章。《告臺(tái)灣同胞書》明確提出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的統(tǒng)一，是人心所向，大勢(shì)所趨；一定要考慮現(xiàn)實(shí)情況，完成祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)，在解決統(tǒng)一問(wèn)題時(shí)尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和辦法，不使臺(tái)灣人民蒙受損失。《告臺(tái)灣同胞書》明確提出，我們寄希望于臺(tái)灣人民，也寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局。《告臺(tái)灣同胞書》明確倡議，通過(guò)商談結(jié)束臺(tái)灣海峽軍事對(duì)峙狀態(tài)，撤除阻隔兩岸同胞交往的藩籬，推動(dòng)自由往來(lái)，實(shí)現(xiàn)通航、通郵、通商，開展經(jīng)濟(jì)文化交流。《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表標(biāo)志著我們解決臺(tái)灣問(wèn)題的理論和實(shí)踐進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

    自１９４９年臺(tái)灣問(wèn)題形成以來(lái)，我們始終把解決臺(tái)灣問(wèn)題、完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責(zé)，進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。１９７８年，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策，中國(guó)的發(fā)展從此進(jìn)入歷史新時(shí)期。《告臺(tái)灣同胞書》就是在這個(gè)重要?dú)v史背景下發(fā)表的。３０年來(lái)，我們?yōu)榇龠M(jìn)臺(tái)灣問(wèn)題的解決，提出了一系列對(duì)臺(tái)方針政策。鄧小平同志根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東同志、周恩來(lái)同志關(guān)于爭(zhēng)取和平解決臺(tái)灣問(wèn)題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想，為確立“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針作出了歷史性貢獻(xiàn)。江澤民同志提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，豐富和發(fā)展了對(duì)臺(tái)方針政策。黨的十六大以來(lái)，我們就對(duì)臺(tái)工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對(duì)臺(tái)方針政策新的內(nèi)涵。反分裂國(guó)家法的制定和實(shí)施，把我們關(guān)于解決臺(tái)灣問(wèn)題的大政方針法律化，表達(dá)了我們堅(jiān)持和平統(tǒng)一的一貫立場(chǎng)和最大誠(chéng)意，同時(shí)表明了全中國(guó)人民堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅(jiān)定決心。

    《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表以來(lái)，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化。１９８７年底，兩岸同胞長(zhǎng)期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，形成互補(bǔ)互利的格局。１９９２年，兩岸達(dá)成“九二共識(shí)”，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會(huì)談”。２００５年，國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會(huì)談，達(dá)成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。今年３月，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系迎來(lái)難得歷史機(jī)遇。５月以來(lái)，本著建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，兩岸協(xié)商在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上得到恢復(fù)并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問(wèn)題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景。今天，兩岸同胞往來(lái)之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國(guó)人民維護(hù)臺(tái)海和平、推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的事業(yè)日益贏得國(guó)際社會(huì)理解和支持，世界各國(guó)普遍承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的格局不斷鞏固和發(fā)展。

    ３０年來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展的實(shí)踐告訴我們：推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，最重要的是要遵循“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠(chéng)為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益。

    ３０年的實(shí)踐充分證明，我們制定和實(shí)施的對(duì)臺(tái)工作大政方針，順應(yīng)了時(shí)代潮流和歷史趨勢(shì)，把握了民族根本利益和國(guó)家核心利益，體現(xiàn)了尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、尊重人民愿望的實(shí)事求是精神，反映了對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，從而推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展取得了歷史性成就。我們要繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持和全面貫徹這些被實(shí)踐證明是正確的大政方針，繼續(xù)推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程不斷向前邁進(jìn)。

    ３０年的實(shí)踐充分證明，祖國(guó)大陸改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得巨大進(jìn)步，是推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障，決定了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向。

    ３０年的實(shí)踐充分證明，海峽兩岸中國(guó)人有能力、有智慧把兩岸關(guān)系的前途掌握在自己手中，通過(guò)交流合作增進(jìn)感情融合、增加共同利益，通過(guò)協(xié)商談判積累共識(shí)、減少分歧，循序漸進(jìn)解決問(wèn)題。

    ３０年的實(shí)踐還充分證明，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其分裂活動(dòng)違背兩岸同胞共同利益，損害中華民族根本利益，拂逆中國(guó)發(fā)展不可阻擋的歷史潮流，是對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大威脅，必然遭到兩岸同胞共同反對(duì)。任何人、任何勢(shì)力把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去的企圖都是注定要失敗的。

    同志們、朋友們！

    經(jīng)過(guò)３０年的改革開放，中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性變化，中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點(diǎn)上。回顧近代民族之艱難奮斗歷程，展望未來(lái)民族之光明發(fā)展前景，我們應(yīng)該登高望遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì)，本著對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在全民族發(fā)展的高度，以更遠(yuǎn)大的目光、更豐富的智慧、更堅(jiān)毅的勇氣、更務(wù)實(shí)的思路，認(rèn)真思考和務(wù)實(shí)解決兩岸關(guān)系發(fā)展的重大問(wèn)題。

    解決臺(tái)灣問(wèn)題的核心是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，目的是維護(hù)和確保國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，追求包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族根本利益，也符合求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流。我們一定要以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一。首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，這有利于兩岸同胞加強(qiáng)交流合作、融洽感情，有利于兩岸積累互信、解決爭(zhēng)議，有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同繁榮，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

    為此，我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民族的團(tuán)結(jié)、和諧、昌盛。我們應(yīng)該把堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)作為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，把深化交流合作、推進(jìn)協(xié)商談判作為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要途徑，把促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗作為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，攜手共進(jìn)，戮力同心，努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

    一、恪守一個(gè)中國(guó)，增進(jìn)政治互信。維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是國(guó)家核心利益。世界上只有一個(gè)中國(guó)，中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。１９４９年以來(lái)，大陸和臺(tái)灣盡管尚未統(tǒng)一，但不是中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的分裂，而是上個(gè)世紀(jì)４０年代中后期中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留并延續(xù)的政治對(duì)立，這沒有改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)。兩岸復(fù)歸統(tǒng)一，不是主權(quán)和領(lǐng)土再造，而是結(jié)束政治對(duì)立。兩岸在事關(guān)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架這一原則問(wèn)題上形成共同認(rèn)知和一致立場(chǎng)，就有了構(gòu)筑政治互信的基石，什么事情都好商量。兩岸應(yīng)該本著建設(shè)性態(tài)度，積極面向未來(lái)，共同努力，創(chuàng)造條件，通過(guò)平等協(xié)商，逐步解決兩岸關(guān)系中歷史遺留的問(wèn)題和發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的新問(wèn)題。繼續(xù)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必要條件，是兩岸同胞的共同責(zé)任。凡是有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的事都應(yīng)該大力推動(dòng)，凡是破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展的事都必須堅(jiān)決反對(duì)。

    二、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。兩岸同胞要開展經(jīng)濟(jì)大合作，擴(kuò)大兩岸直接“三通”，厚植共同利益，形成緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。我們繼續(xù)歡迎并支持臺(tái)灣企業(yè)到大陸經(jīng)營(yíng)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持有條件的大陸企業(yè)到臺(tái)灣投資興業(yè)。我們期待實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作制度化，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更為扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、提供更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。兩岸可以為此簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。建立更加緊密的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制進(jìn)程，有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提升競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大發(fā)展空間，有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于探討兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展同亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制相銜接的可行途徑。

    三、弘揚(yáng)中華文化，加強(qiáng)精神紐帶。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、瑰麗燦爛，是兩岸同胞共同的寶貴財(cái)富，是維系兩岸同胞民族感情的重要紐帶。中華文化在臺(tái)灣根深葉茂，臺(tái)灣文化豐富了中華文化內(nèi)涵。臺(tái)灣同胞愛鄉(xiāng)愛土的臺(tái)灣意識(shí)不等于“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)。兩岸同胞要共同繼承和弘揚(yáng)中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，開展各種形式的文化交流，使中華文化薪火相傳、發(fā)揚(yáng)光大，以增強(qiáng)民族意識(shí)、凝聚共同意志，形成共謀中華民族偉大復(fù)興的精神力量。尤其要加強(qiáng)兩岸青少年交流，不斷為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添蓬勃活力。我們將繼續(xù)采取積極措施，包括愿意協(xié)商兩岸文化教育交流協(xié)議，推動(dòng)兩岸文化教育交流合作邁上范圍更廣、層次更高的新臺(tái)階。

    四、加強(qiáng)人員往來(lái)，擴(kuò)大各界交流。兩岸同胞要擴(kuò)大交流，兩岸各界及其代表性人士要擴(kuò)大交流，加強(qiáng)善意溝通，增進(jìn)相互了解。對(duì)于任何有利于推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的建設(shè)性意見，我們都愿意作出積極回應(yīng)。我們將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)共兩黨交流對(duì)話，共同落實(shí)“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。對(duì)于部分臺(tái)灣同胞由于各種原因?qū)ψ鎳?guó)大陸缺乏了解甚至存在誤解、對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系持有疑慮，我們不僅愿意以最大的包容和耐心加以化解和疏導(dǎo)，而且愿意采取更加積極的措施讓越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞在推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展中增進(jìn)福祉。對(duì)于那些曾經(jīng)主張過(guò)、從事過(guò)、追隨過(guò)“臺(tái)獨(dú)”的人，我們也熱誠(chéng)歡迎他們回到推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向上來(lái)。我們希望民進(jìn)黨認(rèn)清時(shí)勢(shì)，停止“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，不要再與全民族的共同意愿背道而馳。只要民進(jìn)黨改變“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，我們?cè)敢庾鞒稣�面回�?yīng)。

    五、維護(hù)國(guó)家主權(quán)，協(xié)商涉外事務(wù)。我們一貫致力于維護(hù)臺(tái)灣同胞在國(guó)外的正當(dāng)權(quán)益。我們駐外使領(lǐng)館要加強(qiáng)同臺(tái)灣同胞的聯(lián)系，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助他們解決實(shí)際困難。我們了解臺(tái)灣同胞對(duì)參與國(guó)際活動(dòng)問(wèn)題的感受，重視解決與之相關(guān)的問(wèn)題。兩岸在涉外事務(wù)中避免不必要的內(nèi)耗，有利于增進(jìn)中華民族整體利益。對(duì)于臺(tái)灣同外國(guó)開展民間性經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)的前景，可以視需要進(jìn)一步協(xié)商。對(duì)于臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)問(wèn)題，在不造成“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的前提下，可以通過(guò)兩岸務(wù)實(shí)協(xié)商作出合情合理安排。解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一是中國(guó)內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國(guó)勢(shì)力干涉。

    六、結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議。海峽兩岸中國(guó)人有責(zé)任共同終結(jié)兩岸敵對(duì)的歷史，竭力避免再出現(xiàn)骨肉同胞兵戎相見，讓子孫后代在和平環(huán)境中攜手創(chuàng)造美好生活。為有利于兩岸協(xié)商談判、對(duì)彼此往來(lái)作出安排，兩岸可以就在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務(wù)實(shí)探討。為有利于穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)，減輕軍事安全顧慮，兩岸可以適時(shí)就軍事問(wèn)題進(jìn)行接觸交流，探討建立軍事安全互信機(jī)制問(wèn)題。我們?cè)俅魏粲酰�在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架。

    兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體。包括大陸和臺(tái)灣在內(nèi)的中國(guó)是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞有責(zé)任把她維護(hù)好、建設(shè)好。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠?jī)砂锻�胞共同奮斗，兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面要靠?jī)砂锻�胞共同開創(chuàng)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果由兩岸同胞共同享有。我們要堅(jiān)持以人為本，把寄希望于臺(tái)灣人民的方針貫徹到各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作中去，理解、信賴、關(guān)心臺(tái)灣同胞，體察他們的意愿，了解他們的訴求，為他們排憂解難，滿腔熱情為臺(tái)灣同胞多辦好事、多辦實(shí)事，依法保護(hù)臺(tái)灣同胞正當(dāng)權(quán)益，最廣泛地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞一道推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。臺(tái)灣的前途系于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，系于中華民族偉大復(fù)興。在推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，臺(tái)灣同胞將同大陸同胞一道，共享一個(gè)偉大國(guó)家的尊嚴(yán)和榮耀，以做堂堂正正的中國(guó)人而驕傲和自豪。

    長(zhǎng)期以來(lái)，廣大香港同胞、澳門同胞和海外僑胞心系祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，是反“獨(dú)”促統(tǒng)的重要力量。我們衷心希望香港同胞、澳門同胞和海外僑胞為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一作出新的貢獻(xiàn)。

    多年來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)政府和中國(guó)人民維護(hù)臺(tái)海和平、推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一的事業(yè)給予了積極支持。中國(guó)政府對(duì)此表示贊賞和感謝。中國(guó)的統(tǒng)一，不會(huì)損害任何國(guó)家的利益，只會(huì)促進(jìn)亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定，只會(huì)有利于中國(guó)人民為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

    同志們、朋友們！

    兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。盡管前進(jìn)道路上還會(huì)出現(xiàn)困難和阻礙，但只要我們堅(jiān)定信心、不懈努力，緊緊依靠?jī)砂锻�胞，就一定能夠開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興的錦繡前程。