林業保險創新，如何助力生態修復？

　　林業碳匯指數保險，這一林業保險領域的新險種，日前在福建省龍巖市新羅區試點落地。

　　何為碳匯指數？林業碳匯指數保險與傳統的林業保險有何不同？該險種將如何助力生態建設？帶著這樣的疑問，《工人日報》記者近日走訪了林業碳匯指數保險的首創地福建龍巖。

　　關注森林的生態價值

　　碳匯是指通過植樹造林、植被恢復等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。森林植物通過光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度，稱之為“森林碳匯”。

　　森林碳匯有助于改善生態環境、應對氣候變化、促進可持續發展。數據顯示，福建省森林面積1.15億畝，覆蓋率達66.8%，連續42年位居全國首位。龍巖市新羅區擁有林地面積22.25萬公頃，森林覆蓋率達79.66%，林業總固碳量超過100萬噸/年，是我國重點富碳區縣之一。

　　由于火災、病蟲害、凍災等災害及意外造成森林損毀事故多發，森林固碳能力減弱，森林系統在應對氣候變化中應發揮的重要作用受到影響，森林直接經濟價值以外的生態價值就會被削減。

　　中國人壽財險福建省分公司黨委委員、副總經理林全德認為，森林的生態價值是一種極為重要的價值。“如果出現災害意外、亂砍濫伐，傳統的森林保險只賠付林木本體的經濟價值，但從更長遠的意義上關注森林生態價值的損失賠付，在此前尚屬保險行業的空白領域。”

　　探索碳匯評估路徑

　　5月19日，記者從龍巖市舉辦的金融保險助推鄉村振興座談會上獲悉，全國首單林業碳匯指數保險由新羅區政府和龍巖市金融局合計出資保費120萬元，中國人壽財險福建省分公司將為新羅區林業產業提供2000萬元的碳匯損失風險保障。該保險涉及的保護對象為杉木、馬尾松、毛竹、闊葉林等4種當地固碳能力較強的林種。

　　據龍巖市林業局局長張田華介紹，在林業碳匯指數保險研發過程中，當地林業局提供了森林資源狀況、過往年份林業受災情況等基礎數據，由中國人壽財險福建分公司負責將森林毀損造成的固碳量損失換算指數化。

　　對于如何建立森林毀損與固碳能力損失的函數模型，中國人壽財險福建省分公司農村業務部劉鋒解釋說，公司以國內多位林業、氣象專家的不同植被固碳能力分析成果作為計算依據，以衛星遙感科技手段定點監測反演，匹配當地林業歷史損失風險，在碳匯理論方法學和實踐驗證的結合下創新開發林業碳匯指數保險產品，研發過程歷時近4年。

　　不同于傳統森林保險以具象的各類樹木作為保障對象，以林農作為受益人，林業碳匯指數保險產品以當地林業主管部門作為投保人與被保險人，保險標的為投保地理區域內生長正常且管理規范的生態林和商品林。

　　“林業碳匯指數保險是通過保險渠道化解生態風險的積極嘗試。”張田華說。

　　為生態修復護航

　　據介紹，在保險期間內，由于火災、凍災、泥石流、山體滑坡等約定的災因導致保險標的不可恢復性完全損毀，在一年中損毀林木經過專業換算及約定，森林固碳量下降到觸發閾值時，視為發生林業碳匯減弱事件，保險事故發生。此時，保險公司按照合同約定進行賠償，起賠金額為100萬元，最高賠償金額為2000萬元。

　　出險后，保險公司將借助衛星遙感技術準確監測損失情況，與林業主管部門聯合高效查勘定損，可在災后第一時間將賠款支付到位。保險賠款主要用于對災后林業碳匯資源救助和碳源清除、森林資源培育及加強生態保護修復等與林業碳匯富余價值生產活動有關的費用支出。

　　龍巖市新羅區副區長林峰表示，借助林業碳匯指數保險，政府可以在災后第一時間獲得更為充沛的資金，有效破解“無災不能用，有災不夠用”的林業資金難題，極大提高災后救助和生態修復效率。

　　目前，“碳中和”所涉及的碳成本、碳定價等概念，具有特殊的金融屬性和專業難度，尚處于探索期。林全德表示，中國人壽財險福建省分公司將充分發揮創新經驗優勢，繼續完善林業碳匯指數保險產品，推進領域更深、層次更高、保障更充分的研究與實踐。

　　時斕娜