義務(wù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”年底完成

　　現(xiàn)有機(jī)構(gòu)符合“雙減”要求可申請(qǐng)登記非營(yíng)利機(jī)構(gòu)

　　昨日，北京市教委會(huì)同市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局和市通信管理局，結(jié)合本市實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)相關(guān)工作的通知》，明確了本市義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的時(shí)限與具體程序。《通知》中提到，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記工作應(yīng)在2021年底前完成。即日起，營(yíng)利性機(jī)構(gòu)不得組織開展義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)的招生收費(fèi)活動(dòng)。教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政和人力資源社會(huì)保障等部門持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，查處營(yíng)利性機(jī)構(gòu)組織義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)，以及利用重新登記非營(yíng)利法人侵害學(xué)生和員工合法權(quán)益行為。

　　“營(yíng)轉(zhuǎn)非”主要包括三個(gè)程序

　　市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)有登記為營(yíng)利法人的義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(下稱“現(xiàn)有機(jī)構(gòu)”)，且符合“雙減”政策要求、辦學(xué)規(guī)范的，可以申請(qǐng)登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。

　　“營(yíng)轉(zhuǎn)非”主要包括三個(gè)程序：一是申請(qǐng)新辦學(xué)許可。即日起，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)可向區(qū)教育部門申請(qǐng)新辦學(xué)許可，同時(shí)交還原辦學(xué)許可證，區(qū)教育部門按照《北京市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》等文件審批，審批通過后頒發(fā)新的辦學(xué)許可證。

　　二是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新非營(yíng)利法人。現(xiàn)有機(jī)構(gòu)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定提供相關(guān)材料，向區(qū)民政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新非營(yíng)利法人，區(qū)民政部門依法審批登記。新非營(yíng)利法人依法設(shè)立后，按照審批辦學(xué)范圍開展學(xué)科培訓(xùn)，同時(shí)應(yīng)依法與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，履行用人單位法定義務(wù)。

　　三是注銷原辦學(xué)許可。區(qū)教育部門及時(shí)注銷現(xiàn)有機(jī)構(gòu)原辦學(xué)許可，并向市場(chǎng)監(jiān)管部門反饋?zhàn)�銷情況。已注銷辦學(xué)許可的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的法人名稱、經(jīng)營(yíng)范圍中不得含有“培訓(xùn)”或“學(xué)校”等表示培訓(xùn)業(yè)務(wù)特征字樣(繼續(xù)依法從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外)。

　　市教委表示，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記工作應(yīng)在2021年底前完成。超過時(shí)限，仍未申請(qǐng)登記非營(yíng)利法人的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，將依法終止義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格。

　　舉辦者不得取得辦學(xué)收益

　　據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》要求，義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)是指，組織開展面向義務(wù)教育階段中小學(xué)生群體，培訓(xùn)內(nèi)容涉及國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ))、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、地理、歷史學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)。

　　營(yíng)利性機(jī)構(gòu)是否可以從事義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)？是否允許繼續(xù)售賣課程？對(duì)此，市教委表示，均不可以。按照國(guó)家政策要求，從事義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)的主體應(yīng)當(dāng)是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。同時(shí)，按照《教育部辦公廳等三部門關(guān)于將面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的通知》要求，本文件已明確，自文件印發(fā)之日起，營(yíng)利性機(jī)構(gòu)不得組織開展義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)的招生收費(fèi)活動(dòng)。

　　市教委表示，《通知》印發(fā)前已登記為非營(yíng)利法人的義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，無(wú)須重新履行非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)登記手續(xù)，但應(yīng)根據(jù)民辦教育促進(jìn)法及實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定修訂章程，完善管理制度，體現(xiàn)非營(yíng)利性質(zhì)，明確舉辦者不得取得辦學(xué)收益，機(jī)構(gòu)辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

　　多部門建立同審聯(lián)批機(jī)制

　　已備案的線上義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)？市教委表示，北京市統(tǒng)籌推進(jìn)已備案的線上義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)工作。教育、民政、通信管理部門建立同審聯(lián)批機(jī)制，進(jìn)一步明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，統(tǒng)一做好培訓(xùn)資質(zhì)審批、非營(yíng)利法人登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)。

　　文/本報(bào)記者 武文娟