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合力打通幫教“最后一公里”

2022-05-07 09:04:00
來源:檢察日報(bào)
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  本報(bào)訊(記者戴小巍 通訊員焦雯雯)“社區(qū)組織的活動(dòng)非常有意思,和大家一起看書、聽警察姐姐科普毒品危害,昨天我還去當(dāng)了交通文明勸導(dǎo)志愿者!”近日,在湖北省恩施市檢察院“藍(lán)天白云”未成年人檢察觀護(hù)基地開展的讀書交流活動(dòng)上,涉罪未成年人小凱主動(dòng)向觀護(hù)官講起近況。

  近年來,恩施市檢察院在辦理未成年人犯罪案件中發(fā)現(xiàn),未檢檢察官在辦理案件同時(shí),還要開展心理疏導(dǎo)、就業(yè)就學(xué)安置、親職教育等工作,但精力有限,不借助社會(huì)力量,難以將相關(guān)工作扎實(shí)落實(shí)。

  經(jīng)過多方調(diào)研,2021年5月,針對恩施地區(qū)專業(yè)司法社工短缺、購買服務(wù)存在管理不到位、跟蹤幫教考察對接不暢等問題,該院啟動(dòng)并推進(jìn)觀護(hù)官制度,通過與人社部門溝通,在檢察院設(shè)置公益性崗位,招錄觀護(hù)官兩名,嚴(yán)格挑選,精心培訓(xùn),自行培養(yǎng)類似“司法社工”人才資源,“觀護(hù)官1.0”由此誕生。

  “觀護(hù)即觀察、看護(hù),為能盡早幫助涉罪未成年人糾正偏差的心理狀態(tài)和行為模式,前移涉罪未成年人的教育挽救端口,觀護(hù)官在檢察官的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對不批準(zhǔn)逮捕后的涉罪未成年人實(shí)施普法教育、對涉罪未成年人在附條件不起訴考察期內(nèi)施行跟蹤幫教考察等工作,讓未成年人司法幫教更加精準(zhǔn)、高效。”該院未檢部門負(fù)責(zé)人向丹向記者介紹。

  小卓在讀高二時(shí)因一時(shí)沖動(dòng)參與了聚眾斗毆,恩施市檢察院綜合考量作出不批準(zhǔn)逮捕決定后,對他啟動(dòng)了觀護(hù)官“一對一”個(gè)性化幫教。觀護(hù)官根據(jù)專業(yè)心理測試結(jié)果設(shè)計(jì)積分制幫教計(jì)劃,在檢察官的指導(dǎo)下,分階段評估幫教效果,嚴(yán)格落實(shí)電話抽查、重點(diǎn)關(guān)系人核查、實(shí)地走訪調(diào)查的每月“三查”,最終形成綜合評估報(bào)告,供檢察官參考使用。

  “在觀護(hù)官跟蹤幫教下,小卓順利通過了6個(gè)月考驗(yàn)期,我們綜合考慮后對他作出不起訴決定。”向丹對記者說。

  自觀護(hù)官制度設(shè)立以來,該院已對被作出不批準(zhǔn)逮捕決定的26名涉罪未成年人進(jìn)行不捕后幫教,其中有8名表現(xiàn)較好,在審查起訴環(huán)節(jié)對其中的7名適用附條件不起訴,1名適用相對不起訴,盡早幫助涉罪未成年人糾正偏差的心理狀態(tài)和行為模式,前移了涉罪未成年人的教育挽救端口。

  恩施市檢察院觀護(hù)官制度收到成效的同時(shí),也面臨著觀護(hù)官人數(shù)少、精力有限,難以對接社區(qū)、街道的有效資源等問題,為打通涉罪未成年人全方位幫教的最后一公里,該院聯(lián)合社會(huì)力量,推出“觀護(hù)官2.0”版本。

  今年3月18日,恩施市檢察院在該市“小棉襖”社會(huì)工作服務(wù)中心掛牌成立了“藍(lán)天白云”未成年人檢察觀護(hù)基地。“我們將積極與檢察機(jī)關(guān)配合,發(fā)揮觀護(hù)基地的資源整合作用,打造‘觀護(hù)官+社工’‘觀護(hù)官+社區(qū)’的多元化幫教體系,對涉罪未成年人開展全方位觀護(hù)幫教。”舞陽壩街道辦事處黨工委書記聶忠榮說道。

  觀護(hù)基地成立后,該院與社區(qū)、婦聯(lián)、教育局、民政部門、司法局、關(guān)工委等職能機(jī)構(gòu),以及企業(yè)、心理專家等社會(huì)力量加強(qiáng)溝通配合,從愛國主義教育、心理疏導(dǎo)、志愿服務(wù)、親職教育、就業(yè)指導(dǎo)等方面對40余名涉罪未成年人進(jìn)行幫教。文章開頭提到的小凱就是其中之一。

  看著像小凱一樣慢慢變好的涉罪未成年人,向丹心里更加堅(jiān)定,“要把觀護(hù)官制度延伸到未成年被害人救助、未成年人犯罪預(yù)防和防范侵害等更多領(lǐng)域,守護(hù)好未成年人的明天。”

[責(zé)任編輯:黃曉迪]
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