上億元查封財產不能一“拍”了之，如何妥善化解糾紛并消除背后的隱患？百余名債權人意見不合、訴求不一，如何破解執(zhí)行僵局、兌現勝訴權益？優(yōu)質資產被長期閑置荒廢，如何推動新引進的企業(yè)快速實現復工復產？

　　答案是依法、文明、善意執(zhí)行。近年來，廣西壯族自治區(qū)賀州市兩級法院不斷強化善意文明執(zhí)行理念，幫助市場主體克服疫情帶來的困難，通過“謀快巧惠”執(zhí)行工作法，切實解決執(zhí)行難題，服務地方經濟發(fā)展，較好實現了依法執(zhí)行與維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的有機統(tǒng)一。

　　破掣肘，騰籠換鳥盤活億元資產

　　億元資產得到盤活，勝訴債權及時兌現，失業(yè)職工重新返崗……2021年3月，賀州市中級人民法院在受理被執(zhí)行人賀州市某林業(yè)公司的一系列案件時，成功化解了該企業(yè)因經營不善引發(fā)的多重糾紛，整個執(zhí)行過程不到6個月。

　　“癱瘓”企業(yè)如何在半年之內實現騰籠換鳥？賀州法院“謀快巧惠”執(zhí)行工作法發(fā)揮著至關重要的作用。

　　“這是我們辦理執(zhí)行案件的基本遵循。全市法院始終堅持周密研判、謀定而動，環(huán)環(huán)相扣、快速精準，通權達變、巧執(zhí)得當，創(chuàng)新服務、惠及各方。”賀州中院院長田少紅說，其中，“謀”是前提，“快”是核心，“巧”是關鍵，“惠”是目標。

　　該林業(yè)公司曾是當地一家知名企業(yè)，設備先進，技術領先，為300多人解決了就業(yè)。因管理不善，公司于2018年停產，加之疫情影響，廠房、林木等優(yōu)質資產長期閑置，公司欠下包括職工工資、社會保險金1640萬余元在內的各類債務。

　　2021年3月，一起涉及該林業(yè)公司的金融借款合同糾紛案件進入執(zhí)行程序，涉案標的額達6800萬元。經商談研判，賀州中院認為處置該公司主要資產的時機已經成熟，在理順查封財產處置權關系后，組建了由副院長牽頭、執(zhí)行局長主辦的執(zhí)行團隊。

　　“執(zhí)行工作既要看當前，也要謀長遠。該案事關重大，要將涉及廣西全區(qū)內外的多個執(zhí)行案件通盤考慮，平等保護各方債權人的合法權益，爭取一次性實質化解案件背后的隱患。”賀州中院審判委員會委員陳琴說。

　　立足大局“謀”執(zhí)行，賀州中院一方面協(xié)助當地政府開展職工接訪工作，向其釋明職工債權與普通債權的關系，讓職工吃下“定心丸”；另一方面組織相關法院及債權人進行協(xié)商，全盤分析債務類別，系統(tǒng)研究執(zhí)行方案。最終，各方一致決定通過司法拍賣引入新的投資人，激發(fā)查封財產的融資活力。

　　在司法拍賣過程中，賀州中院克服疫情帶來的影響，依托網絡平臺廣泛發(fā)布拍賣信息，大力推介當地良好的營商環(huán)境，鼓勵企業(yè)到賀州投資興業(yè)，力爭實現拍賣價值最大化。2021年6月，經3家競買人83次出價后，拍賣的資產由廣西某家居公司以最高價1.58億余元競得，溢價率超出50%。

　　在得知該家居公司在辦理各類證件、處置剩余財產等事情上存在困難后，賀州中院主動到廠區(qū)走訪，并對接當地黨委、政府依法開通綠色通道。在多方助力下，家居公司于2021年10月中旬順利投產，并重新聘用了100名職工返崗務工，預計年產值達3億元、納稅1500萬元。

　　提質效，步步緊跟縮短執(zhí)行耗時

　　“謀快巧惠”執(zhí)行工作法將“快”作為核心，而“快”恰是人民群眾評判執(zhí)行工作最直觀的標尺。對此，賀州法院從“快”字著力，以債權實現為重點，優(yōu)化訴訟服務，強化審限管理，完善繁簡分流，從送達要“快”、處置要“快”、和解要“快”、分配要“快”、解封要“快”等方面，以最快的速度、最高的效率推進執(zhí)行，環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟。

　　“執(zhí)行工作承載著勝訴當事人對法律的信任與期望，一起案件執(zhí)行完畢，不僅是一份書面裁定書，還是兌現勝訴權益的‘通行令’，需要快速、精準、高效地保障企業(yè)得發(fā)展、群眾得實惠。”賀州中院副院長黎傳杰說。

　　2022年3月20日至25日，賀州法院開展“執(zhí)行利劍”專項行動，通過扣押查封、司法拘留、發(fā)放司法救助資金等，交出了一份讓人民群眾滿意的執(zhí)行答卷：促成雙方當事人達成執(zhí)行和解案件105件，執(zhí)行標的履行完畢案件97件，執(zhí)行到位金額1456萬余元，發(fā)放司法救助金12.6萬元。

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　　千萬元案款執(zhí)行到位，是賀州法院快速追擊、高效執(zhí)行的有力成果，更是回應群眾期盼的鮮活寫照。賀州法院吹響執(zhí)行“集結號”，加快實現“切實解決執(zhí)行難”目標。

　　送達要“快”——賀州中院開通執(zhí)行局工作微信，綜合運用“智慧執(zhí)行”App等電子送達手段，搭建案件承辦人與當事人、利害關系人之間的直接聯(lián)絡通道，及時送達執(zhí)行文書；

　　處置要“快”——賀州市八步區(qū)人民法院加強“點對點”財產查控信息化平臺建設，精準查找被執(zhí)行人、查控被執(zhí)行人財產，并對拖延執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的行為采取強化執(zhí)行威懾，提升處置效率；

　　和解要“快”——富川瑤族自治縣人民法院建立健全基層網格員協(xié)助執(zhí)行機制，充分發(fā)揮網格員人緣廣、地域熟等優(yōu)勢，多做上門溝通督促，做好釋法析理，引導當事人達成執(zhí)行和解。

　　從破除掣肘到提質增效，“謀快巧惠”執(zhí)行工作法成為賀州法院加快向“切實解決執(zhí)行難”目標邁進的“試金石”。2022年1月至4月，賀州法院共受理執(zhí)行案件6039件，結案3158件，其中有財產可供執(zhí)行案件法定審限執(zhí)結率達99.82%，終本合格率達100%，案件執(zhí)行完畢平均用時56.42天。

　　巧執(zhí)行，惠及企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境

　　為借助個案辦結的先進經驗推動類案清結，2022年1月11日，賀州中院召開執(zhí)行工作會議，將“謀快巧惠”執(zhí)行工作法向全市法院推廣，總結出促進執(zhí)行工作長遠發(fā)展的機制，形成了善意文明、巧執(zhí)得當的良好態(tài)勢。

　　“這一執(zhí)行工作法旨在更好地貫徹落實善意文明執(zhí)行理念，在依法高效實現勝訴當事人合法權益的同時，最大限度提升被執(zhí)行人資產價值，減少執(zhí)行損耗，降低執(zhí)行成本，實現社會整體利益的最大化。”賀州中院執(zhí)行局局長賴靂峰說。

　　在2021年廣西法院善意文明執(zhí)行典型案例中，就有一例來自賀州中院。某自然資源局與某房地產公司因建設用地使用權出讓產生合同糾紛，涉案標的額達1.35億元。賀州中院沒有直接處置查封其資產，而是靈活考慮充分實現債權的最優(yōu)解，順利幫助房地產公司妥善解決了利用被查封土地融資、收回第三方債權、辦理商品房預售許可證等難題。

　　不到一個月，房地產公司就清償了債務本金1.22億元，雙方當事人主動達成執(zhí)行和解。該案的執(zhí)行，既保證了國有資產不受損失，又幫助企業(yè)“爬坡過坎”擺脫了經營困境，實現了互利共贏。

　　一直以來，賀州法院堅持多措并舉、通權達變，善意文明“巧”執(zhí)行，通過妥善把握執(zhí)行時機、研究執(zhí)行策略、注重執(zhí)行方法，力爭用最小的成本實現最好的效果。

　　——堅持謙抑執(zhí)行“敲山震虎”。對擬拘留、罰款及移送公安機關追究拒執(zhí)罪的被執(zhí)行人，采取預處罰、預移送追究拒執(zhí)罪等預告措施，敦促其主動履行義務，推動“失信受罰”和“守信獲益”成為社會共識。

　　——通過查封財產“融資置換”。在能夠控制融資款情形下，依法準許債務人以查封財產融資償還債務，并配合做好相關解封、抵押或質押登記等事項，加快財產變價流程。

　　——促進危困企業(yè)“騰籠換鳥”。引導債權人或者債務人及時啟動“執(zhí)轉破”程序，對能“活封”的財產不進行“死封”，促進具有發(fā)展前景和挽救價值的生產要素實現優(yōu)化組合。

　　“我們通過‘謀’‘快’‘巧’的工作方法，最終要達到‘惠’及企業(yè)的目標。”田少紅表示，在疫情影響的特殊時期，通過司法力量讓企業(yè)順利復產、工人及時復工，無疑是司法帶給社會的大實惠。

　　行執(zhí)行之力，聚長久勝勢。賀州法院綜合運用“謀快巧惠”執(zhí)行工作法，將依法、文明、善意理念轉化為實現“切實解決執(zhí)行難”目標的長久勝勢，全力營造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境、高效便捷的司法環(huán)境以及公開透明的法治環(huán)境，幫助企業(yè)紓困解難，服務經濟穩(wěn)定發(fā)展。