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“雙高計劃”提質增效的三個著力點

2022-08-23 13:20:00
來源:光明日報
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   “雙高計劃”是教育部、財政部聯合出臺的一項旨在全面提升高職教育辦學和育人質量、充分彰顯高職教育特色的重點工程。自2019年出臺以來,“雙高計劃”已在資金保障、人才培養、支撐引領、服務社會等方面取得了可喜成績,產生了一定的撬動效應。

   然而,在“雙高計劃”具體實施過程中,由于對這項計劃的重要性和前瞻性認識不足,部分院校出現了“雙高計劃”建設方向欠明朗、建設特色不凸顯、建設前景難預測等問題,影響了其“引領帶動職業教育發展,成為支撐地方經濟轉型升級和服務國家戰略的重要力量”之戰略目標的有效達成。面對全新挑戰,現急需構建以職業學科建設為抓手的“雙高計劃”提質增效長效機制。

   其一,構建以職業學科定位謀劃為著力點的類型轉換與調整機制。職業學科是以“職業為導向,利用知識尤其是技術知識成果解決職業崗位中關鍵問題的學科”,包括技術類學科和非技術類學科兩大類,其中技術類學科是主體。“雙高計劃”的建設重點也在于打造技術技能人才培養高地,與技術類學科建設的邏輯旨歸高度吻合。為此,要緊扣國家重大戰略要求及區域經濟社會發展特點,構建動態靈活的辦學類型轉換機制。精確把握辦學方向,科學規劃學科結構,推動單一功能類型高職向多功能類型高職發展、學科單一高職類型向多科性或綜合型高職類型轉移,以增強高職院校辦學活力,促進高職院校健康有序發展。同時,圍繞辦學定位和市場需求,構建緊跟產業發展需求的學科專業調整機制。聚焦現代產業和新型行業,制定學科專業建設與調整規劃,凝練學科特色,推進優勢傳統學科與前沿交叉學科深度融合,打造地域特色鮮明、技術優勢凸顯的職業學科群,構建與經濟社會發展良性互動,與招生、培養、就業整體聯動的學科專業體系,形成治理有序的“雙高計劃”提質增效發展格局。

   其二,構建以職業學科隊伍建設為著力點的人才匯聚與生發機制。高水平雙師隊伍是“雙高計劃”的重點建設任務,也是職業學科發展的關鍵之一。因此,首先要把握戰略主動,做好頂層設計和戰略謀劃,建構適應職業學科發展的人才集聚機制。圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等職業學科專業群的發展需求,以核心技術和關鍵領域為著眼點,革新技術技能人才隊伍建設模式,健全完善高層次人才引進政策法規,構筑集聚優秀技術技能人才科研創新高地,引進一批國際領先或國內一流水平的優秀人才,在主要科技領域和新興前沿交叉領域培育一批高層次學科帶頭人、高技藝人才及創新團隊,夯實創新發展的人才基礎。其次要創新服務理念,重視產科教融合和創新創業,構建適應高質量發展的技術技能人才生發機制。要以“雙高計劃”為發展機遇,做好職業學科創新團隊愿景規劃,選拔和培養好職業學科創新團隊帶頭人,組建職業學科人才梯隊,凸顯帶頭人“傳、幫、帶”作用,形成職業學科技術技能人才建設合力。構建尊重知識創新、技術突破、理念先導等價值要素的收益分配機制,落實高層次技術技能人才獎勵政策。完善以創新水平、質量效應、貢獻程度為引領的技術技能人才評價體系,提倡團隊交叉融合,協同創新。建立健全改革創新機制及靈活高效的職級進階制度,打造尊重人才、用好人才、發展人才的政策環境,解除被引進高層次人才的后顧之憂,持續激發高層次人才的創新創業動力,形成有效的“雙高計劃”提質增效發展格局。

   其三,構建以職業學科平臺搭建為著力點的多方聯動與融合機制。學科平臺體現一所高校的辦學特色和辦學水平。“雙高計劃”建設重點在于技術技能人才培養高地和創新服務平臺的打造,本質上就是職業學科平臺建設。因此,一要抓住戰略機遇,構建校政企有效聯動機制。鼓勵職業院校結合自身辦學特點和學科優勢,瞄準科技前沿和新興領域,積極與政府管理部門、企事業單位溝通交流,簽訂深度合作協議,通過助力地方政府、工廠企業研發技術攻關項目及轉移轉化研發成果等方式,將人才培養與產業需求、企業要求緊密結合,通過校政企合作共建各級各類科研項目研發基地等方式,建立一批水平較高、特色鮮明、層次清晰的職業學科發展平臺,促進不同學科同頻共振,助力職業學科新舊動能轉換。二要創新管理體制,重視評價激勵和成果轉換,構建適應創新服務平臺搭建的產學研深度融合機制。通過修訂學科平臺管理辦法、優化學科平臺生態環境、改進學科平臺考核方式等渠道,創新職業學科平臺管理機制,搭建優勢明顯的多學科背景創新平臺,促進職業學科平臺深度融合。改革職業學科平臺評價激勵機制,推進職業學科平臺的科學規劃、資源整合,增強職業學科團隊工作的積極性和創造性,提升團隊的凝聚力和創造力。聚焦地方經濟建設與產業發展方向,以市場需求為導向,以重大科技項目為紐帶,以產學研聯盟為載體,以科技創新為手段,暢通科技成果轉化通道,推動科技成果創新與經濟社會深度融合,解決科技成果轉化“梗阻”問題。參照“政府引導、市場主導、學科運作”范式,構建產學研平臺深度融合運行機制,促進政府機關、行業企業、科研院校職業學科平臺同頻共振,形成促進產學研平臺深度融合的機制合力和資金效力,為技術技能人才培養質量不斷提升提供科學保障。

   (作者:梁成艾,系銅仁學院研究生院院長、教授)

[責任編輯:楊永青]
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