新華網(wǎng)深圳11月25日電（記者吳俊）為加強對“一把手”的監(jiān)督，深圳市在黨政正職的權(quán)力運行機制等方面作出規(guī)定。記者在深圳市委市政府25日頒布實施的《關(guān)于加強黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》中看到，不少提法在深圳都是首次提出，如配偶子女均已移居國（境）外的“裸體官員”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員；經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓不得提交市（區(qū)）政府常務(wù)會或市長（區(qū)長、主任）辦公會討論決定。

　　記者了解到，《關(guān)于加強黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》（以下稱《監(jiān)督規(guī)定》）以“一把手”權(quán)力運行的軌跡為主線，對權(quán)力行使設(shè)定清晰的“禁區(qū)”：首先，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的有關(guān)制度。凡配偶和子女非因工作需要均在國（境）外定居或加入外國國籍或取得國（境）外永久居留權(quán)的公職人員，不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員；列為考察對象的擬選拔人員在現(xiàn)任工作單位時間不滿3年的，還應(yīng)到以前工作單位進行延伸考察；此外，還建立了黨政正職選人用人失察失誤問責制度和履行干部選拔任用職責離任檢查制度。

　　同時，完善權(quán)力相互制約的運行機制。根據(jù)《監(jiān)督規(guī)定》，在領(lǐng)導(dǎo)班子分工中，黨政正職不具體直管人事、財務(wù)、審批、執(zhí)法等事項，由班子其他成員協(xié)助正職分管，打破權(quán)力的壟斷和集中；市（區(qū)）政府各工作部門各司其職，不得上交矛盾，對職責范圍內(nèi)的事關(guān)民生和社會公共利益的重大事項，“不得借請示上級之名規(guī)避責任”，如政府建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府性專項資金發(fā)放等具體個案，不得提交市（區(qū)）政府常務(wù)會或市長（區(qū)長、主任）辦公會討論決定；《監(jiān)督規(guī)定》還規(guī)范了集體決策范圍，黨政正職應(yīng)對上會議定事項嚴格把關(guān)，“對以集體決策之名規(guī)避責任的議題行使否決權(quán)”，不得將為單位和個人謀取不正當利益的事項等以集體決策的形式討論決定，更不得個人審批決定。

　　另外，《監(jiān)督規(guī)定》還完善對黨政正職的經(jīng)常性監(jiān)督。如紀檢監(jiān)察機關(guān)對信訪反映黨政正職與請托人有私下交往時，要及時進行“打招呼”教育；各區(qū)、市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重大問題的會議紀要，應(yīng)在印發(fā)之日起5個工作日內(nèi)報分管市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)機構(gòu)備案。

　　據(jù)深圳市委常委、市紀委書記譚國箱介紹，《監(jiān)督規(guī)定》緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權(quán)力為重點，切實解決各級黨政“一把手”少犯錯誤或不犯錯誤的問題。《監(jiān)督規(guī)定》將近年來深圳監(jiān)督“一把手”的經(jīng)驗和做法上升為制度加以規(guī)定，并進行了突破和創(chuàng)新，其中不少提法在深圳都是首次提出。

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[責任編輯：張曉靜]