全國監獄系統落實“首要標準”提高隊伍素質
監獄場所安全指標創歷史最好水平

　　全國監獄系統和廣大干警認真貫徹黨的監獄工作方針，堅持監管工作“首要標準”，開拓進取、扎實工作，監獄場所保持了持續安全穩定，各項安全指標連年創歷史最好水平。據悉，與2005年相比，2009年全國監獄獄內案件下降73%，脫逃案件下降75%，脫逃人數下降66%，安全事故下降84.8%。

　　“長期以來特別是近年來，司法部高度重視監獄人民警察隊伍建設，堅持抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的監獄人民警察隊伍，通過隊伍建設推動監獄工作改革發展，監獄各項工作步入歷史最好時期之一。”司法部監獄管理局有關負責人今天在此間表示。

　　司法行政系統一直把監獄人民警察隊伍建設放在突出位置。從2005年起，全國監獄系統開展了為期3年的“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動，嚴肅查擺問題并按照要求進行整改，著重規范了辦理減刑、假釋、暫予監外執行等重要環節的執法行為。2009年，司法部在全國部署開展了“規范執法行為，提高執法水平”專題教育實踐活動，并深入開展警務督察，進一步規范了監獄人民警察的執法行為。

　　據了解，為了進一步提高隊伍素質，司法部部署開展了崗位練兵和培訓活動。2006年司法部在全國監獄人民警察隊伍中部署崗位練兵活動，今年初司法部部署監獄系統繼續開展“執法大培訓、崗位大練兵”活動。在2006年崗位練兵活動中，廣大干警積極參與，參訓率達99.1%，平均每人集中脫產訓練達到21天。為切實做好培訓工作，2005年以來，司法部和各級監獄機關共舉辦各級各類培訓班6.18萬次，培訓人員達78.56萬人次；2009年，司法部對全國688名監獄長進行了全員集中培訓。今年，已開始對全國監獄政委進行集中培訓。通過崗位練兵和培訓，隊伍專業化水平明顯提高，隊伍政治和業務素質明顯提升。目前，隊伍中大專以上學歷人員已占91.32%，法學、心理學、監獄管理等專業人員已占51.2%，心理咨詢師已超過1萬人。

　　這位負責人說，監獄教育改造工作進一步加強，教育改造方式方法不斷創新，教育改造質量明顯提高。2005年以來，有25萬余名罪犯脫盲、43萬余人獲得小學畢業證書、18萬余人獲得初中畢業證書、5000余人獲得了大專以上畢業證書。加強罪犯心理矯治工作，罪犯心理健康教育普及率達99%以上，罪犯心理問題得到有效化解。推行回歸社會危險性評估，完善監獄與社會“無縫對接”工作機制，有效降低了刑滿釋放人員重新犯罪率。

　　據介紹，監獄執法水平有了新的提高，廣大干警執法行為更加規范。2005年以來，全國監獄系統干警違法違紀率連年下降。2006年以來，全國監獄系統集體立功受獎達11681個，個人立功受獎達100781人次。（北京4月8日訊/記者周斌 見習記者李娜）

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[責任編輯：張曉靜]