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駐京辦撤離大限到來 國管局或?qū)⒐家殉访麊?/h1>
2011年06月03日 22:08:06  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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銷最后期限已過,一些駐京辦是否會“地下”生存引關(guān)注。資料圖

  據(jù)媒體報道,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的582家駐京辦半年撤銷令的最后期限是6月30日。6月30日之后國管局或?qū)⒐家呀?jīng)撤掉的縣級政府和職能部門駐京辦名單。

  但有媒體近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少縣級政府駐京辦雖然頭銜、資金、編制上全已撤銷,撤銷程序也全部完成,但所有駐京辦原班人馬仍留在北京 , 進(jìn)行維穩(wěn)工作。未在國管局登記的縣級政府駐京辦則基本沒有撤銷,依舊隱匿于京城各大住宅小區(qū)。

  舊體制遺留的病灶

  署名曹林的網(wǎng)絡(luò)文章說,駐京辦之所以演化成地方政府最重要的部門之一,三無的黑駐京辦之所以盛行,源于這個機(jī)構(gòu)承擔(dān)著非常重要的功能。首先他們是“跑部錢進(jìn)”的先鋒,很多分配的權(quán)力掌握在中央部委,會跑的孩子有奶吃,地方須依靠駐京辦跑項目、要資金;然后他們充當(dāng)著維穩(wěn)的重要角色,承擔(dān)著截訪、遣返的維穩(wěn)責(zé)任;他們另一個重要任務(wù)是做好領(lǐng)導(dǎo)來京的接待工作,接機(jī)、送機(jī)、安排好吃喝住行及購物等。這些都是駐京辦“白的變黑,黑的更黑”的體制沃土。

  署名張鳴的網(wǎng)絡(luò)文章說,駐京辦是舊體制遺留下來的病灶。駐京辦這樣的機(jī)構(gòu),從本質(zhì)上,是計劃經(jīng)濟(jì)年代的產(chǎn)物,各地為了跑物資、跑錢,沒有人常駐北京,根本沒戲,于是駐京辦越設(shè)越多。按道理說,計劃經(jīng)濟(jì)時代結(jié)束,駐京辦理應(yīng)完成使命,也宣告結(jié)束才是,然而恰恰相反,駐京辦不僅沒有減少,反而日益增多。

  道理很簡單,雖然計劃沒有了,但各種資源仍高度密集在中央的各部委手中,不僅是資金,而且審批權(quán)力也集中在各大部委。特別是自分稅制改革之后,地方要辦的事很多,但事事得請示授權(quán),即便在像珠三角和長三角這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府要想有大作為,也必須“跑部前進(jìn)”。

[責(zé)任編輯:孫金誠]

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