8月30日，廣東省檢察院舉辦“充分發(fā)揮反瀆職侵權(quán)職能，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作”座談會(huì)，來(lái)自司法系統(tǒng)、法學(xué)界的代表齊聚一堂，探討新時(shí)期瀆職侵權(quán)犯罪的特點(diǎn)，查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的難點(diǎn)熱點(diǎn)，及如何建立查辦和預(yù)防結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制等問(wèn)題。

　　“當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，瀆職侵權(quán)犯罪作為最嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象之一，日益成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。”廣東省人民檢察院檢察長(zhǎng)鄭紅介紹說(shuō)，廣東針對(duì)新時(shí)期瀆職侵權(quán)犯罪特點(diǎn)，積極探索查辦和預(yù)防相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，近5年共立案?jìng)刹?590件1729人，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近12億元。

　　記者了解到，2005年以來(lái)，廣東全省查處的瀆職侵權(quán)犯罪案件，共造成1382人死亡、140人重傷；由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)管不力、失職瀆職，導(dǎo)致重大責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失近55億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瀆職侵權(quán)犯罪造成的個(gè)案損失是貪污犯罪的17倍。

　　七成瀆職案涉及受賄

　　環(huán)保、計(jì)生、醫(yī)療等公益性行政部門(mén)也頻頻發(fā)案

　　“瀆職侵權(quán)犯罪是發(fā)生在掌握公共權(quán)力的國(guó)家公職人員中的犯罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不正確履行職權(quán)，甚至濫用職權(quán)，不僅會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，阻礙和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更容易造成群死群傷的重大責(zé)任事故。” 廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長(zhǎng)黃維玉說(shuō)。

　　清遠(yuǎn)市中級(jí)人民法院原院長(zhǎng)傅作慶濫用職權(quán)案就非常有代表性。傅作慶在收取了申請(qǐng)執(zhí)行人50萬(wàn)元的賄賂款后，在明知被執(zhí)行單位已主動(dòng)履行完法定債務(wù)的情況下，仍強(qiáng)行拍賣(mài)了被執(zhí)行單位的廠房，造成該企業(yè)損失280萬(wàn)元。

　　“目前，瀆職犯罪的行業(yè)性、部門(mén)性特點(diǎn)十分明顯，大案要案突出，窩案串案不斷發(fā)生。”廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)杜言告訴記者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年之前，廣東省檢察機(jī)關(guān)反瀆部門(mén)立案查處的673件瀆職犯罪案件中，重特大案件有228件，占34%。到2005年，上升至42%。而目前，重特大案件的發(fā)案率還在進(jìn)一步上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年1至7月，廣東全省檢察機(jī)關(guān)共受理各類(lèi)瀆職侵權(quán)犯罪案件535件。立案?jìng)刹?17件249人，同比分別上升18.6%和22.1%。

　　以往，工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、司法等是瀆職侵權(quán)犯罪的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。“而現(xiàn)在，隨著政府不斷調(diào)整及強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的公共服務(wù)功能，以往較少發(fā)生瀆職犯罪的一些公益性行政部門(mén)，如環(huán)保、計(jì)生、醫(yī)療、教育等部門(mén)也頻頻發(fā)案。”廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳市公安局人口管理處副處長(zhǎng)郭某某、副處級(jí)民警盧某某等5人濫用職權(quán)、受賄案，采取直接打印準(zhǔn)遷證的方式幫他人辦理準(zhǔn)遷證，導(dǎo)致不符合落戶(hù)條件的114戶(hù)300人落戶(hù)深圳。

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