“十二五”期間，西城區(qū)將實(shí)施人口調(diào)控與功能疏解同步推進(jìn)，持暫住證的外來(lái)人口將享受子女上學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療、購(gòu)車(chē)等市民待遇。昨天，西城區(qū)召開(kāi)兩區(qū)合并之后的首次區(qū)委全會(huì)，公布了本區(qū)“十二五”規(guī)劃建議審議稿。其中提出，西城區(qū)將在“十二五”期間實(shí)施八大“民生工程”，涉及人口服務(wù)管理、教育優(yōu)先、道路順暢等八大民生領(lǐng)域。

　　人口服務(wù)管理位列八大“民生工程”之首，實(shí)施區(qū)域功能和人口同步轉(zhuǎn)移，成為人口服務(wù)管理的重要原則。

　　從2011年開(kāi)始，西城區(qū)將推進(jìn)莊勝二期等危改項(xiàng)目，加快推進(jìn)昌平回龍觀、豐臺(tái)張儀村、房山長(zhǎng)陽(yáng)及大興亦莊等對(duì)接安置房項(xiàng)目的實(shí)施，解決大市政和配套學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)等問(wèn)題。

　　為配合城市人口疏解工程，西城將在回龍觀地區(qū)建立學(xué)區(qū)，包括1所中學(xué)、1所小學(xué)和3所幼兒園，2012年投入使用。

　　對(duì)于區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口，西城區(qū)將健全“以證管人、以房管人、以業(yè)控人”有機(jī)結(jié)合的服務(wù)管理模式。“以證管人”是指加強(qiáng)暫住證的功能，持有暫住證的外來(lái)人口將享受子女上學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療、購(gòu)車(chē)、計(jì)劃生育優(yōu)惠政策等市民待遇。“以房管人”是指通過(guò)加強(qiáng)出租房屋管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的管理。“以業(yè)控人”是指以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，來(lái)控制人口總量增長(zhǎng)。

　　據(jù)了解，截至2009年年底，西城區(qū)總?cè)丝谶_(dá)158.7萬(wàn)人，其中戶籍人口132.5萬(wàn)人，暫住人口26.1萬(wàn)人；常住人口達(dá)到124.6萬(wàn)人；人口密度達(dá)到每平方公里2.46萬(wàn)人。

　　結(jié)合緩解交通擁堵的要求，西城提出了道路順暢工程，提出要加快推進(jìn)城區(qū)立體交通路網(wǎng)建設(shè)，利用地上、地下空間資源，規(guī)劃建設(shè)和利用區(qū)域靜態(tài)交通設(shè)施，緩解停車(chē)難。

　　西城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃地上空間容量已日趨飽和，向地下發(fā)展是集約、高效利用土地的必然。明年開(kāi)始，金融街將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增建筑面積600萬(wàn)平米，其中將有100萬(wàn)平米是地下拓展空間。明年將以月壇體育館地下停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目為重點(diǎn)，帶動(dòng)金融街整體地下交通系統(tǒng)的完善。

　　另外，地鐵、微循環(huán)道路系統(tǒng)建設(shè)及道路拓寬工程將同步跟進(jìn)：明年地鐵7號(hào)線沿線拆遷將加快；實(shí)施大紅羅廠等9條道路疏堵工程；西河沿、太平街二期、西直門(mén)內(nèi)大街、新街口北大街等道路建設(shè)將加緊實(shí)施。

　　“十二五”期間，西城區(qū)將實(shí)施教育優(yōu)先工程。特別是在教育用地方面，將切實(shí)保障教育用地，優(yōu)化學(xué)校布局和教育資源配置，推動(dòng)教育資源共享和校際協(xié)作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動(dòng)和延伸。

　　目前，西城區(qū)教育土地資源比較缺少。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，僅以北區(qū)為例，教育土地資源就相當(dāng)緊張。北區(qū)現(xiàn)有小學(xué)總占地面積38萬(wàn)余平米，而按有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)有小學(xué)應(yīng)占地69萬(wàn)平米，二者相差30多萬(wàn)平米。

　　北區(qū)現(xiàn)有中學(xué)總占地面積是59.9萬(wàn)平米，而按照規(guī)定，當(dāng)前學(xué)校規(guī)模應(yīng)占地85萬(wàn)平米，二者相差25萬(wàn)平米。

　　昨日，西城區(qū)區(qū)委全會(huì)透露了2011年西城區(qū)的重點(diǎn)工程和試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　●金融街 明年將繼續(xù)拓展，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增建筑面積600萬(wàn)平米。包括目前處于規(guī)劃和建設(shè)中的金融街輻射區(qū)廣安產(chǎn)業(yè)園350萬(wàn)平米；金融街本身形成150萬(wàn)平米的新增建筑面積；還有100萬(wàn)平米地下拓展空間。

　　●大柵欄地區(qū) 西城將加快歷史文化名城保護(hù)和人口疏解，將分步實(shí)施大柵欄地區(qū)的保護(hù)與建設(shè)。

　　●試點(diǎn)項(xiàng)目 啟動(dòng)白塔寺、楊梅竹斜街、煙袋斜街等試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　●文物騰退 推進(jìn)觀音寺等文物騰退項(xiàng)目。

　　●月壇體育館 明年將建地下停車(chē)場(chǎng)。

　　●地鐵7號(hào)線 明年將加快沿線拆遷。

　　●西河沿、太平街二期、西直門(mén)內(nèi)大街、新街口北大街等道路 將加緊建設(shè)。　(記者 王佳琳)

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