新中國歷史上的第一次

　　國務(wù)院法制辦12月16日公布了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開征求意見稿)》全文，再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見。根據(jù)意見稿，行政強(qiáng)制拆遷將取消，須由政府申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　被稱為“新拆遷條例”的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，12月15日起第二次向社會公開征求意見。行政法規(guī)出臺前兩次公開征求意見,這在新中國的歷史上還是第一次。

　　今年1月29日，國務(wù)院法制辦對《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)》首次向社會公開征求意見。對此，社會高度關(guān)注、討論熱烈。

　　首次征求意見后，國務(wù)院法制辦會同有關(guān)部門對反饋的意見和建議逐條進(jìn)行了整理、分析，選取40多個典型城市就建設(shè)用地來源、房屋拆遷和土地征收等情況進(jìn)行了專項調(diào)查統(tǒng)計。經(jīng)過多次論證，聽取專家、有關(guān)機(jī)關(guān)意見之后，形成了此次的二次征求意見稿。

　　收集6萬多條意見建議

　　根據(jù)國務(wù)院法制辦披露的信息，今年初首次征求意見時，共收到意見和建議65601條，其中，3950條意見是針對房屋征收過程中的強(qiáng)制搬遷提出的。

　　此次征求意見稿最大的亮點，是規(guī)定“強(qiáng)制拆遷”只能是由政府申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，曾引發(fā)眾多矛盾的“行政強(qiáng)拆”“壽終正寢”。

　　從2007年著手起草條例草案以來，政府主管部門先后組織召開過43次各類座談會、論證會。在對第一次公開征求意見收集的6萬多條意見和建議進(jìn)行了長達(dá)10個多月的研究、論證之后，修改后的條例再一次公之于眾。這些舉措，無疑表現(xiàn)出政府部門對民意的充分尊重。

[責(zé)任編輯：吳怡]