文化部、財(cái)政部日前出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》明確要求,2011年底之前國(guó)家級(jí)、省級(jí)美術(shù)館全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放;全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館(站)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入,公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放,所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。
美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)將全面免費(fèi)開(kāi)放,是繼2008年博物館、紀(jì)念館實(shí)現(xiàn)全面免費(fèi)開(kāi)放后推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的又一重要舉措。根據(jù)兩部門(mén)出臺(tái)的《意見(jiàn)》,2012年底之前,各級(jí)美術(shù)館也將全部向公眾免費(fèi)開(kāi)放,具體內(nèi)容包括:美術(shù)館基本展覽實(shí)行免費(fèi)參觀,對(duì)于少數(shù)特殊展覽,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行低票價(jià)。此外,公共圖書(shū)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放包括兩個(gè)方面:一是指公共空間設(shè)施場(chǎng)地的免費(fèi)開(kāi)放,二是指與其職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)向群眾提供。
根據(jù)此《意見(jiàn)》,美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)將取消原有部分收費(fèi)項(xiàng)目,包括取消美術(shù)館門(mén)票收費(fèi),取消公共圖書(shū)館辦證費(fèi)、驗(yàn)證費(fèi)、自修室使用費(fèi)、電子閱覽室上網(wǎng)費(fèi),取消公共圖書(shū)館、文化館(站)存包費(fèi),限期取消文化館(站)群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi),業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)費(fèi),公益性講座、展覽收費(fèi)。
此外,公共圖書(shū)館、文化館(站)將降低非基本服務(wù)收費(fèi),如公共圖書(shū)館深度參考咨詢(xún)服務(wù)(為讀者收集專(zhuān)題信息,編寫(xiě)參考資料,或者進(jìn)行代查、代譯、復(fù)印書(shū)刊資料等服務(wù))、賠償性收費(fèi)和文化館(站)的高端藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等。
《意見(jiàn)》明確,各級(jí)財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步明確美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)公益性文化單位性質(zhì),按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則,建立免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證免費(fèi)開(kāi)放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)應(yīng)尊重和貼近服務(wù)對(duì)象的文化需求,在實(shí)現(xiàn)均等普惠的公共服務(wù)基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)多樣化服務(wù),重點(diǎn)增加對(duì)未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對(duì)象化服務(wù)。
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