在中宣部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委6部門2月25日舉辦的熱點(diǎn)問題形勢(shì)報(bào)告會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人作了當(dāng)前財(cái)政發(fā)展改革有關(guān)問題的報(bào)告。謝旭人指出，2011年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，將集中財(cái)力辦幾件保障和改善民生的大事：

　　——落實(shí)好《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020）》要求，加大教育投入力度，提高教育資金使用效率。

　　——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治等，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　——大力支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務(wù)和保障水平。2011年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年重點(diǎn)任務(wù)的收官之年。各級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加大支持力度，確保改革階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　——加大保障性安居工程投入力度，加快公共租賃房和廉租房建設(shè)，推進(jìn)城市、工礦、林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)改造，支持開工建設(shè)保障性住房和改造各類棚戶區(qū)1000萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房150萬(wàn)戶，推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程。

　　——加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，支持新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍由全國(guó)23%的縣擴(kuò)大到40%的縣，并將試點(diǎn)地區(qū)城鎮(zhèn)無收入居民納入保障范圍。

　　在談到預(yù)算制度改革的有關(guān)情況時(shí)謝旭人說，我們多年來的一個(gè)愿望和努力方向，就是要建立一個(gè)由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接、完整透明的政府預(yù)算體系，把政府各方面的收支都納入到這個(gè)預(yù)算體系里面，通過預(yù)算來全面反映政府的收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。經(jīng)過努力，2010年已向全國(guó)人大全面報(bào)告公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，啟動(dòng)試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，力爭(zhēng)2013年正式編制全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。（記者李麗輝）

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