中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會提案委員會
關于政協十一屆四次會議提案審查情況的報告

　　（2011年3月13日政協第十一屆全國委員會第四次會議通過）

　　政協第十一屆全國委員會第四次會議期間，政協委員、政協各參加單位和專門委員會，認真貫徹本次大會指導思想，高度評價全國各族人民在以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅強領導下，在“十一五”期間所取得的輝煌成就，緊緊圍繞“十二五”時期發展的主題、主線、目標任務和重大舉措，關注民生、履職為民，積極通過提案建言獻策。截至2011年3月8日下午2時，共收到提案5762件，比政協十一屆三次會議增加6．11％。參與提案的委員2035人，占委員總數90．04％。經審查，立案5408件，占提案總數93．86％；作為委員來信轉送有關部門研究參考101件，占提案總數1．75％；與提案者協商后并案、撤案253件，占提案總數4．39％。在立案的提案中，委員提案5112件，占提案總數88．72％；各民主黨派中央和全國工商聯提案262件，有關人民團體提案4件，界別、小組提案28件，政協專門委員會提案2件。

　　本次會議提案質量進一步提高，反映出委員們注重發揮優勢，認真開展調研，抓住實施“十二五”規劃以及改革發展穩定的深層次問題，提出富有針對性、戰略性、前瞻性的意見和建議；注重體察民情，反映民意，著力就加快發展社會事業、保障和改善民生、加強和創新社會管理、完善中國特色社會主義法律體系等事關群眾切身利益的重大問題，出實招、謀良策、諫真言。

　　圍繞保持經濟平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式，共提出提案2400余件。其中，涉及經濟結構戰略性調整的提案640件，主要建議有：優化投資結構，防止盲目投資和重復建設。大力培育戰略性新興產業，加大能源結構調整，發展可再生能源，推動低碳和循環經濟發展。加大財稅、金融支持力度，優化服務業發展環境，大力發展現代服務業。建立和完善多元化的金融體系，加強金融監管，防范地方政府債務風險。涉及“三農”的提案625件，主要建議有：加強農田水利和農業基礎設施建設，嚴格保護耕地，確保糧食安全。大力發展現代農業，提高農業標準化和農產品質量安全水平。有序轉移農村勞動力，促進新生代農民工的社會融入。涉及節能環保和生態建設的提案490件，主要建議有：發展綠色建筑，加強濕地保護、草原生態建設和森林碳匯能力建設，合理開發和利用海洋資源，繼續實施林業重點生態工程。推進實施城市垃圾分類處理，加快重點流域水污染治理、大氣污染治理、重點地區重金屬污染治理和農村環境綜合整治，完善空氣質量標準和評價體系。涉及區域協調發展和城鎮化建設的提案415件，主要建議有：全面落實各項區域發展規劃，加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區發展，合理引導城鎮化發展的規模、速度和節奏。涉及擴大內需、穩定物價的提案214件，主要建議有：破除行業和政策壁壘，支持民營企業發展。加強價格調控和監管，加強農產品流通體系建設，搞好進出口調節，穩定國內市場。

[責任編輯：張曉靜]