我國(guó)第一部社會(huì)保險(xiǎn)制度的綜合性法律《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于今年7月1日實(shí)施。

　　據(jù)悉，《社會(huì)保險(xiǎn)法》在基本制度方面有兩大亮點(diǎn)，分別是覆蓋全民和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。目前，我國(guó)還有一些人沒(méi)有任何社會(huì)保險(xiǎn)。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，要將我國(guó)境內(nèi)所有用人單位和個(gè)人都納入社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍。其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度明確要覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)制度，則要求覆蓋所有用人單位及其職工。在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人，也應(yīng)當(dāng)參照這部法律參加我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)。

　　在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方面，《社會(huì)保險(xiǎn)法》將新農(nóng)保制度納入了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)整范圍，并預(yù)留了逐步建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展空間；新農(nóng)合也納入了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的調(diào)整范圍，授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定管理辦法；規(guī)定進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民與企業(yè)職工一樣，依照該法參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　此外，《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確了被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)被征地農(nóng)民到用人單位就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)參加全部五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；未就業(yè)，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可以參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，繼續(xù)保留農(nóng)村居民身份的，可以參加新農(nóng)保和新農(nóng)合。

　　今日起，重慶晚報(bào)將開(kāi)辟專欄進(jìn)行解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。

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[責(zé)任編輯：吳怡]