南科大最近爆出教授與校長內(nèi)訌事件,三位來自港科大的教授在媒體上聯(lián)合發(fā)聲指認(rèn)校長朱清時思路錯誤。南科大的嘗試我們不去評論,但三位教授所言,“必須避免空洞的口號和不負(fù)責(zé)任的嘩眾取寵”,“許多似是而非的口號”有必要“厘清正誤,以正視聽”,卻不獨是教育改革領(lǐng)域所必需的,對于現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的很多方面來說,都有這樣的必要。
比如教育領(lǐng)域。從上幼兒園、中小學(xué)到上大學(xué),孩子們爭先恐后,家長們競顯神通,近來更有“拼爹游戲”之諷,為何?一個共識是,中國的教育發(fā)展太不均衡了,優(yōu)質(zhì)資源太少而為大家所拼搶。故而,“教育要均衡化”口號一出,應(yīng)者云集,贊者無數(shù)。
比如醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。“全國人民上協(xié)和”,名牌醫(yī)院人滿為患“擠成菜市場”,不管醫(yī)改怎么改,都必須面對這樣一個現(xiàn)實:中國的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展太不均衡了,優(yōu)質(zhì)資源太少而為大家所拼搶。故而,“醫(yī)療要均衡化”目標(biāo)一提,掌聲熱烈,叫好不斷。
還比如社會保障,比如文化消費。在不少城市,不斷涌入的“新市民”要求享受“原住民”所有的社保資源,向外來人口“無差別開放”。在不少地方,人們要求文化資源不能只為一部分富裕起來的人服務(wù),電影票價要降下來,劇院舞臺的門檻要能讓老百姓邁得進(jìn)去。何故?資源必須均衡化!
綜合來看,在現(xiàn)實中的許多領(lǐng)域,國人均以資源不均衡為罪魁禍?zhǔn)祝识熬饣笨谔栆粫r如大旱云霓,帶給人們極大期望。
說實話,“均衡化”成為熱詞,筆者完全能夠理解,也不反對。在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實環(huán)境下,國人確實普遍存在資源分配焦慮,惟恐在市場選擇和權(quán)力瓜分的游戲中落于人后。因此,“均衡化”口號贏得了大多數(shù)先天資源稟賦不占優(yōu)勢的公眾的青睞,并迅速演化為一種普遍的社會心理和社會情緒。凡是資源分配上不均衡的事,就會被猛批“不公平、沒正義”;凡是在社會普惠上有所動作的事,便能得到極大贊賞。在地區(qū)差距、階層差距、貧富差距都在急劇加大的今天,“均衡化”具有相當(dāng)程度上的民意基礎(chǔ),這是不爭的事實。
但從實際國情來看,實現(xiàn)資源分配均衡化,卻幾乎是不可能完成的任務(wù)。實事求是地說,提出“均衡化”這樣的口號,既沒有顧及到我國仍處于社會主義初級階段和仍是發(fā)展中國家的大背景,也不符合老百姓現(xiàn)實的切身需求。最后產(chǎn)生的效應(yīng)就是,老百姓對短期內(nèi)改革發(fā)展的預(yù)期值極大提高,但現(xiàn)實分配又完全實現(xiàn)不了,反而平添不少社會矛盾,造成社會心理愈發(fā)失衡。空喊口號而又兌現(xiàn)不了,對政府形象和改革成效來說,同樣會產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p傷。
客觀地說,均衡化是一個世界性難題。在全球范圍內(nèi),即便是歐美發(fā)達(dá)國家也沒能解決這一問題,優(yōu)質(zhì)資源分配同樣競爭激烈,上得起哈羅公學(xué)、伊頓公學(xué)的非貴即富,考入牛津、哈佛的永遠(yuǎn)都是極少數(shù)人,收費昂貴的私人醫(yī)療與大部分人無緣,美國還有幾千萬人沒有任何基本醫(yī)保,這些都是事實。反觀我們,或許經(jīng)濟總體實力上已到世界前列,但人口多、底子薄、資源不均衡是長期國情,社會資源分配均衡化的目標(biāo)不可能在短期內(nèi)一蹴而就,而需要長期奮斗,分階段、分步驟地逐步改觀。
因此,如果我們多講點國情,一切從實際出發(fā),就會發(fā)現(xiàn),“均衡化”口號可以作為長期的終極目標(biāo)來提出,卻無法作為短期的階段性工作指標(biāo)來完成。對此,我們不妨多提一提“便利化”的口號,在堅持做大蛋糕的同時,努力讓現(xiàn)有資源能夠最方便地服務(wù)老百姓,解決好就近入學(xué)、就近就醫(yī)、就近就業(yè)、就近養(yǎng)老、就近保障等現(xiàn)實問題,以社會服務(wù)便利化來提升公眾幸福感,讓目前不堪重負(fù)的優(yōu)質(zhì)資源有余地、有余力逐步向更大范圍共享。
“便利化”這一提法,恐怕要比“均衡化”這種短期內(nèi)不切實際的口號,更對人民負(fù)責(zé),更對改革發(fā)展負(fù)責(zé)。對此,我們當(dāng)有理智的認(rèn)識和判斷。
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