中國(guó)青年報(bào)9月5日刊發(fā)的獨(dú)家報(bào)道《國(guó)土部政務(wù)大廳里領(lǐng)出假礦權(quán)證——一張假證背后究竟有多少利益鏈條》反響強(qiáng)烈，這份假的探礦權(quán)證究竟是如何產(chǎn)生的呢？今天，記者專訪了國(guó)土資源部政務(wù)大廳主任張建華。張建華告訴記者，這份假探礦權(quán)證未進(jìn)入國(guó)土部受理流程，是政務(wù)大廳工作人員好心幫人轉(zhuǎn)交材料，結(jié)果被利用了。“這就是一個(gè)詐騙案，我們也是受害者。”

　　“河北省爪村鐵礦項(xiàng)目，在政務(wù)大廳材料接收登記本及領(lǐng)證登記本中均查詢不到，政務(wù)大廳也從未發(fā)出過(guò)該許可證�！睆埥ㄈA對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者強(qiáng)調(diào)說(shuō)。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)的情況是，北京海地人資源咨詢有限責(zé)任公司職員丁海華在當(dāng)天上午11點(diǎn)多來(lái)政務(wù)大廳報(bào)送材料，辦理完畢后丁海華稱馬上要出差，本來(lái)之前跟一個(gè)朋友約好見(jiàn)面的，現(xiàn)在來(lái)不及了，把一份材料交給政務(wù)大廳一名工作人員，托其轉(zhuǎn)交。

　　“出于對(duì)申請(qǐng)人熱情周到服務(wù)的初衷，我便同意幫丁海華這個(gè)忙。資料是用一個(gè)信封裝著，我也沒(méi)打開(kāi)看�！痹摴ぷ魅藛T這樣說(shuō)。

　　張建華告訴記者，國(guó)土資源部發(fā)放礦權(quán)證有嚴(yán)格的工作流程，實(shí)行“接辦分離”、和“集體會(huì)審”。申請(qǐng)人向國(guó)土資源部申報(bào)，政務(wù)大廳接收，然后交主辦司局審查受理，辦理批復(fù)，期間根據(jù)情況可能會(huì)給各省廳發(fā)函調(diào)查了解情況，然后再組織相關(guān)司局進(jìn)行會(huì)審，由“會(huì)審會(huì)”審議通過(guò)后，由部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　礦權(quán)證簽發(fā)后，國(guó)土資源部開(kāi)發(fā)司會(huì)向申請(qǐng)人發(fā)送“領(lǐng)取礦產(chǎn)資源勘查許可證通知”，通知申請(qǐng)人在繳納礦權(quán)使用費(fèi)和登記手續(xù)費(fèi)后，到政務(wù)大廳領(lǐng)取勘查許可證。申請(qǐng)人憑領(lǐng)取通知書、國(guó)土資源部開(kāi)具的繳款書(收據(jù))原件、企業(yè)委托書原件、委托人身份證原件領(lǐng)取勘查許可證。領(lǐng)證時(shí)，領(lǐng)取人對(duì)許可證內(nèi)容核對(duì)清楚后，在政務(wù)大廳勘查許可證登記表中登記許可證號(hào)、項(xiàng)目名稱、探礦權(quán)人、有效期、發(fā)證日期、領(lǐng)取人的姓名和身份證號(hào)碼等。

　　“從這件事的過(guò)程來(lái)看，許多方面都是有問(wèn)題的。他們沒(méi)有按要求提交上述材料，顯然不可能是按照正常程序從我們這里領(lǐng)出的證�！睆埥ㄈA說(shuō)，

　　張建華說(shuō)，政務(wù)大廳是面向社會(huì)的服務(wù)窗口，只要申請(qǐng)人交的材料符合條件，按程序都可正常辦理，“對(duì)生人熟人都一樣”。但依然有一些申請(qǐng)人觀念陳舊，總覺(jué)得要通過(guò)找人、托關(guān)系才能辦下證來(lái)，結(jié)果因此上當(dāng)受騙。

　　同時(shí)，張建華也坦承，這件事確實(shí)反映了政務(wù)大廳工作人員防范意識(shí)不強(qiáng)。今年4月，政務(wù)大廳為此專門召開(kāi)廉政專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)，在廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定的基礎(chǔ)上，再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)內(nèi)部防范，首要的一點(diǎn)就是“不準(zhǔn)轉(zhuǎn)交任何東西”，還規(guī)定了“不準(zhǔn)外借電話”、“信封信紙不得外借”、“印章管理要嚴(yán)格”等十多項(xiàng)具體措施。(記者 王俊秀)

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