說起都市停車收費,可以用三個“亂”來概括——“主體亂,標準亂,去向亂”。各種離譜的停車亂收費讓車主倍感郁悶,隨便一個人背個黑口袋就能開口要錢,而且還會看人下菜碟,動輒獅子大開口。他們往往只負責收錢,不負責看車,手中的權力無限,可應盡的義務為零。在湖南省長沙市,市民對這種現象意見很大。近日,《法制日報》記者就接到了多位市民的投訴。
“想停車,先交錢!不交錢,就刮車!”近來,《法制日報》記者陸續接到湖南省長沙市一些市民的投訴,聲稱長沙市一些社區街道原本免費停車的地段一夜間突然被人占了,開始收取費用；且收費金額不等,收費證件不齊,收費員甚至出言威脅、恐嚇車主。被投訴較為集中的,是一家名為湖南路路通泊車管理有限公司的企業。
隨著機動車數量的不斷增加,如今長沙市的停車日益緊張和困難。在公共道路資源日趨緊張的背景下,路路通公司這種停車收費的行為本身是否合法、合理?市民的紛紛投訴和城市的停車秩序之間,如何才能實現一種有機的平衡?對此,《法制日報》記者進行了調查。
投訴
“這幫人都有點像‘黑社會’了”
“原本是小區的公用免費停車場,從去年6月份開始,這里突然成了收費停車場,即便是小區內的居民開車進出也要收費。而且,公司的收費也很不正規,有時候連收據都不給開,就用一張簡易的小票作為憑證打發我們!”近日,有長沙市民如此向《法制日報》記者投訴。
接到投訴后,記者按照反映的情況,選取了坡子街——長沙市最為繁華的街道之一作為調查對象。
“停車費20塊。”剛進入坡子街沿江風光帶的入口,就有一名身著便衣自稱是收費人員的男子,來到記者的車旁索要停車費。
然而,記者觀察到,這一區域并未設置任何停車收費的指示,路面上也未劃分停車位。當記者詢問其收費單位時,該男子不耐煩地說:“這是社區要求收的!”
當記者進一步詢問社區名稱時,該男子又改口稱:“我們是一家公司,是社區委托的,專門在這里收取停車費。”
見記者不愿繳納停車費,該男子立即帶著威脅的口氣說:“如果你們不交錢,那如果車被刮花了,或者被交警貼罰單了,我們就不管啦!”
經過一番討價還價,該男子最后收取了記者5元的停車費,并應要求開具了一張收據。收據上的收款單位處,赫然印著“湖南路路通泊車管理有限公司”的字樣。
記者發現,在晚上7點到8點這一個小時內,有近50臺小車停靠在坡子街內。每一次停靠,都有若干不明身份的人,向車主收取5元到20元不等的費用。
“其實我們真不想付錢,但又不得不妥協,因為我有一次沒交錢,回來就發現車門被人刮壞了。”一名剛交完錢停好車的陳姓車主無奈地搖頭,說:“我感覺這幫人都有點像‘黑社會’了。”
“這些收費人員既沒有統一的服裝,也不出示證件,隨口喊價,難道收費金額就沒有標準嗎?這種公司到底是哪個政府部門管理的?”對此,這名陳姓車主表示了強烈的不滿。
隨后,記者先后調查了藥王街、三王街、太平街等繁華老街一帶,發現這些地段的收費亂象問題,嚴重程度堪比坡子街。
社區停車空地突變收費停車場,則是投訴反映的另一個焦點。記者在岳麓區的桐梓坡社區和開福區的四方坪社區調查時看到,原本免費的公共空地上建起了收費崗亭,在崗亭的玻璃上無一例外地張貼著一張通知,寫著:湖南省路路通泊車管理有限公司受街道、社區委托,按照上級相關文件規定對社區空坪席地進行規范化管理。經區城管局批準,市物價部門核實收費標準,應廣大車主的需求,對停車坪實施收費經營管理。
“誰說應我們的需求啊?事先跟我們商量了嗎?說收費就收費,政府部門說批準就批準,把我們公民的權利置于何地!”見到記者來訪,家住四方坪金帆小區的王女士氣憤地說。
“城管局、物價局有授予民營企業圈地收費的資格嗎?法律依據是什么?這樣一個與民生息息相關的決策,為什么不舉行聽證會?對于收費范圍以及收費標準,未經過市民商議就出臺了,合法嗎?”王女士表示,對于政府部門與路路通公司的這一行為她堅決反對,也堅持維護自己的合法權益。
記者看到,為表示抗議,很多小區車主將車停在停車場外的馬路邊。如此一來,造成了道路擁堵,反而加重了路面的交通壓力,給市民出行帶來了極大的影響。
