溫家寶談王立軍事件:現(xiàn)任重慶市委市政府須反思

　　昨日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶與中外記者見(jiàn)面并回答記者提出的問(wèn)題。會(huì)后，溫家寶將自己的會(huì)議記錄交給工作人員。本報(bào)記者 趙亢 攝

　　對(duì)于案件的處理，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。我注意到，最高人民法院已下發(fā)了關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件的通知，并且對(duì)吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。——溫家寶

　　吳英案

　　應(yīng)允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域

　　中央人民廣播電臺(tái)記者：最近，社會(huì)上非常關(guān)注浙江吳英案，您個(gè)人覺(jué)得吳英到底該不該被判死刑？同時(shí)，您怎么看當(dāng)前民間資本投融資難的問(wèn)題？

　　溫家寶：我注意到，一段時(shí)間以來(lái)社會(huì)上十分關(guān)注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是：第一，對(duì)于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則應(yīng)該做深入的研究，使民間借貸有明確的法律依據(jù)。

　　第二，對(duì)于案件的處理，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。我注意到，最高人民法院已下發(fā)了關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件的通知，并且對(duì)吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。

　　第三，這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求還不適應(yīng)。現(xiàn)在的問(wèn)題是，一方面企業(yè)特別是小型微型企業(yè)需要大量資金，而銀行又不能滿足，民間又有不少的資金。

　　我們應(yīng)該引導(dǎo)、允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，使其規(guī)范化、公開(kāi)化，既鼓勵(lì)發(fā)展，又加強(qiáng)監(jiān)管。

　　我可以告訴大家，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點(diǎn)之一。

　　貧富差距

　　限高收入者收入特別是國(guó)企高管

　　中國(guó)新聞社記者：我們知道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但貧富差距問(wèn)題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報(bào)告中，多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)中國(guó)政府將采取哪些措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，讓更多的人分享改革和發(fā)展的成果？

　　溫家寶：關(guān)于緩解收入分配差距的問(wèn)題，我想著重從四個(gè)方面入手：

　　第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。

　　第二，調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，包括國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。

　　第三，建立健全社會(huì)保障制度。

　　第四，保護(hù)合法收入，取締非法收入。

　　我以為在收入分配中，特別應(yīng)該把握好三點(diǎn)：

　　首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等機(jī)會(huì)和條件，讓他們?cè)谕�一起跑線上起跑。

　　其次，要關(guān)心困難群體的生活。一個(gè)國(guó)家如果困難群體生活狀況得以改善，那么整個(gè)國(guó)家群眾生活的狀況也就得以改善。

　　第三，要重視財(cái)政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。

　　地方債務(wù)

　　中國(guó)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)處較低水平

　　路透社記者：您在政府工作報(bào)告中提到地方債務(wù)的問(wèn)題，您是怎么看待這個(gè)問(wèn)題？到現(xiàn)在為止全國(guó)各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題還有什么新的政策會(huì)出臺(tái)？

　　溫家寶：關(guān)于地方政府債務(wù)問(wèn)題，我想明確地告訴你以下幾點(diǎn)：第一，中國(guó)政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。第二，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動(dòng)審計(jì)了地方債務(wù)，總規(guī)模為10.7萬(wàn)億。2011年，新增債務(wù)僅有3億，其中新舉債21536億，償債21533億。第三，對(duì)于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴(yán)格控制增量。對(duì)存量，主要是按分類(lèi)管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則加以處置；對(duì)于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財(cái)政預(yù)算管理，接受同級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。第四，在處理地方債務(wù)上，因?yàn)榇罅康膫鶆?wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對(duì)于這樣的債務(wù)，我們將通過(guò)它的收益來(lái)進(jìn)行償還。對(duì)于公益性項(xiàng)目，要通過(guò)政府，包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。當(dāng)然，在償還地方債務(wù)中，我們也會(huì)采取市場(chǎng)化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。總之，我們會(huì)認(rèn)真對(duì)待地方債務(wù)，絕不會(huì)讓它干擾中國(guó)的建設(shè)。

　　王立軍事件

　　重慶須反思王立軍事件

　　路透社記者：大家很關(guān)心重慶市發(fā)生的所謂王立軍事件。您本人是怎么看待這個(gè)事件的？您覺(jué)得這一事件會(huì)不會(huì)影響中央政府對(duì)重慶市政府和市委領(lǐng)導(dǎo)的信任？

　　溫家寶：王立軍事件發(fā)生以后，引起社會(huì)的高度關(guān)注，國(guó)際社會(huì)也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進(jìn)展，我們將以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會(huì)給人民以回答，并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　多年來(lái)，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績(jī)。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。

　　我在這里想講一段話。新中國(guó)成立以來(lái)，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過(guò)彎路，有過(guò)教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)，特別是中央作出關(guān)于新中國(guó)成立以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議以來(lái)，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和黨的基本路線，并且作出了改革開(kāi)放這一決定中國(guó)命運(yùn)和前途的重大抉擇。歷史告訴我們，一切符合人民利益的實(shí)踐，都要認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且經(jīng)受住歷史和實(shí)踐的考驗(yàn)。這個(gè)道理全國(guó)人民都懂得。因此，我們對(duì)未來(lái)抱有信心。

　　□要限制高收入者的收入，包括國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入者的比重。

　　□王立軍事件發(fā)生以后，中央高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會(huì)給人民以回答，并且要經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　□多年來(lái)，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績(jī)。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。

　　——溫家寶

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