國土資源部介入調(diào)查河南上蔡麥田被毀事件

　　3月23日，河南省上蔡縣蔡都鎮(zhèn)景莊村被毀的麥田。新華社記者 李亞楠 攝

　　近日，新浪微博實(shí)名認(rèn)證為“楊桐”的網(wǎng)友發(fā)微博稱：3月20日上午，河南省上蔡縣蔡都鎮(zhèn)景莊村，綠油油的麥田被推土機(jī)鏟平，該縣為招商引資的上蔡中學(xué)強(qiáng)征耕地近五百畝，多數(shù)農(nóng)民未獲分文補(bǔ)償。

　　記者采訪證實(shí)，施工者確實(shí)是在無征地手續(xù)的情況下毀麥苗占農(nóng)田。目前相關(guān)部門已介入調(diào)查。

　　麥田里可見車轍印

　　24日，在蔡都鎮(zhèn)周莊村北側(cè)，綠油油的麥田已有半個(gè)小腿高，鄰近馬路卻有一大塊麥田被推平，露出泥土，一些未被徹底鏟掉的麥苗倒在地上，麥田里的車轍印清晰可見。據(jù)村民介紹，被鏟平的麥田大約有五六十畝。

　　地頭豎立著兩塊巨大的展示牌，上面一片空白。村民說，展示牌上面原是招商引資項(xiàng)目上蔡中學(xué)的規(guī)劃效果圖，事情曝光后，效果圖被撤下。

　　村民疑被迫簽協(xié)議

　　村民介紹，他們很多人并不知道征地的事，也沒見到征地公告，更沒有簽補(bǔ)償協(xié)議。也有村民說，確實(shí)有一份征地補(bǔ)償協(xié)議，一畝地一次性賠償33500元，再加上800元青苗補(bǔ)償。絕大多數(shù)村民都不同意簽這個(gè)協(xié)議。

　　村民反映，為了逼被征地村民簽協(xié)議，村干部“威脅不讓我們工作，不讓蓋房，有些不愿簽協(xié)議的村民還挨打”。一位已經(jīng)簽了協(xié)議的村民說，被征走2.529畝地，共賠償86674.4元。“現(xiàn)在家里一分地都沒了，以后靠啥吃飯？”

　　鏟麥苗經(jīng)村委同意

　　記者采訪了一位不愿告知姓名的村干部，但村民指出他是景莊村計(jì)生委員景建強(qiáng)。景建強(qiáng)說，此次所占耕地涉及4個(gè)村民組，100多戶村民，補(bǔ)償款已經(jīng)發(fā)放了百分之七八十，所征耕地是為了建設(shè)上蔡中學(xué)，這是縣里一個(gè)招商引資項(xiàng)目。

　　開發(fā)商急于推進(jìn)項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)推麥苗時(shí)，找村委說了，村委想著大部分村民都簽了字，就同意推了，現(xiàn)在想來，確實(shí)不妥。但他否認(rèn)采用強(qiáng)迫手段逼村民簽協(xié)議。

　　■ 追訪

　　開發(fā)商未完成審批手續(xù)

　　上蔡縣國土局紀(jì)檢組長侯建華說，這些土地是一般農(nóng)田，雖然已被規(guī)劃為建設(shè)用地，但要征用土地，必須報(bào)河南省政府批準(zhǔn)變更土地性質(zhì)，目前還沒有接到該項(xiàng)目開發(fā)商遞交的材料，征地審批等各項(xiàng)手續(xù)還沒有完成，鏟除麥苗屬開發(fā)商的私自行為，國土部門在巡查發(fā)現(xiàn)后，已經(jīng)立即進(jìn)行了制止。

　　不過，施工者只是毀壞了麥苗，尚沒有破壞土地耕作層，按照土地管理法尚達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)，也沒處罰依據(jù)，國土部門目前只是派人看著，不讓事態(tài)繼續(xù)發(fā)展。

　　侯建華說，在沒有任何征地手續(xù)的情況下，開發(fā)商同村組簽訂征地協(xié)議進(jìn)行賠償是違法的，簽訂的協(xié)議也是無效的。如果查證確實(shí)簽訂了相關(guān)協(xié)議，按照相關(guān)規(guī)定要對雙方進(jìn)行處罰。

　　■ 進(jìn)展

　　立即停工立案調(diào)查

　　上蔡縣回應(yīng)稱，事件源于上蔡縣人民政府引資建設(shè)的一所全日制寄宿式中學(xué)，由河南圣豐置業(yè)有限公司投資建設(shè)，總投資2億元，計(jì)劃占地300畝。該項(xiàng)目土地征收的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行，但圣豐置業(yè)有限公司在土地審批程序還未完成的情況下，急于開工，擅自與周莊村委達(dá)成協(xié)議，鏟除了群眾60多畝青苗。

　　針對以上情況，上蔡縣政府要求河南圣豐置業(yè)有限公司立即停工，并責(zé)成國土、監(jiān)察等部門組成調(diào)查組，立案調(diào)查。同時(shí)按照土地管理法律法規(guī)，盡快完備土地征收手續(xù)。

　　據(jù)記者了解，目前，國土資源部濟(jì)南督察局和駐馬店市也已經(jīng)介入調(diào)查，不日將給出調(diào)查結(jié)果。

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