中國將構(gòu)建海島開發(fā)保護等10個領域海洋標準體系

　　據(jù)國家海洋局網(wǎng)站消息，日前，國家海洋局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《全國海洋標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出，在已有的海洋標準體系基礎上，構(gòu)建和完善海洋經(jīng)濟和海洋規(guī)劃管理、海洋調(diào)查、海洋能利用、海島開發(fā)與保護等10個領域的海洋標準體系。

　　《規(guī)劃》總結(jié)了“十一五”時期海洋標準化的工作進展，指出了海洋標準化工作存在的問題，分析了海洋標準化工作面臨的形勢。同時，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間海洋標準化要在實施系統(tǒng)管理，協(xié)調(diào)標準、數(shù)量、速度、質(zhì)量、效益等要素關系的基礎上，實現(xiàn)覆蓋全面、保障質(zhì)量、提升效益的發(fā)展目標。圍繞這一目標及海洋經(jīng)濟建設和海洋事業(yè)發(fā)展的重點熱點，《規(guī)劃》確定了將要完成的8項主要任務：

　　一是構(gòu)建層次分明、系統(tǒng)完善的海洋標準體系。在已有的海洋標準體系基礎上，構(gòu)建和完善海洋經(jīng)濟和海洋規(guī)劃管理、海洋調(diào)查、海洋能利用、海島開發(fā)與保護等10個領域的海洋標準體系。

　　二是加大海洋標準制修訂力度。“十二五”期間，計劃在海洋基礎通用標準、海洋經(jīng)濟與規(guī)劃管理、海洋使用管理、海島開發(fā)與保護、海洋環(huán)境保護等18個領域，制修訂118項國家標準、361項行業(yè)標準，其中177項列為重點項目。

　　三是強化標準貫徹實施與監(jiān)督管理。及時開展宣傳貫徹與培訓，強化標準實施情況的監(jiān)督檢查，采取多種方式掌握標準的實施情況，建立標準實施效果評估體系。

　　四是實施標準化科研創(chuàng)新活動。建立海洋標準與科技創(chuàng)新協(xié)同和結(jié)合機制，開展重要標準預研、制定和應用。

　　五是建設全國海洋標準信息服務平臺。建立海洋標準發(fā)行數(shù)據(jù)庫，研究建立海洋標準制修訂信息系統(tǒng)，建設海洋標準化信息發(fā)布與交流平臺，研究建立海洋標準實施信息平臺，建立海洋標準化人才數(shù)據(jù)庫。

　　六是推進海洋標準國際化進程。開展海洋國際標準和國外先進標準跟蹤研究，出版海洋國際標準目錄；參與海洋國際標準制修訂，積極開展國家間和區(qū)域海洋標準化合作，促進在國際標準化組織中成立海洋標準化技術委員會或工作組。

　　七是引導涉海企事業(yè)單位標準化活動。鼓勵、引導涉海企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行標準化法律法規(guī)和海洋國家標準、行業(yè)標準，建立自己的業(yè)務運行和產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系。

　　八是加強地方海洋標準化工作。推動沿海地方海洋部門將海洋標準化工作納入地方海洋工作規(guī)劃和計劃，從當?shù)睾Ｑ筚Y源條件等領域制定和實施海洋地方標準，開展海洋高技術標準化示范區(qū)建設，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

　　此外，《規(guī)劃》還為海洋標準化在體系運行、編制質(zhì)量控制、效能發(fā)揮、富饒海洋標準化、生態(tài)海洋標準化、數(shù)字海洋標準化、安全海洋標準化、科技海洋標準化等8個方面指明了技術路線。

　　為完成主要任務，《規(guī)劃》還提出了4條保障措施：1，加強海洋標準化組織機構(gòu)建設。組建海洋觀測預報、海水資源利用和海洋工程技術與咨詢服務等海洋標準化分技術委員會，壯大工作隊伍。2，強化海洋標準化工作管理。加強標準化制度建設，修訂《海洋標準化管理方法》，實施全過程的動態(tài)管理和責任制。3，加強海洋標準化人才培養(yǎng)。建立海洋標準化人才培養(yǎng)機制，加強人員培訓，提升管理水平。4，加大海洋標準化經(jīng)費投入和宣傳力度。

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