朝陽區北苑居民區使用立體機械停車裝置，大大提高了土地使用效率。（市人大供圖）
本報訊截至今年3月，全市共有登記機動車504萬輛，而全市停車泊位數僅有248.4萬個。這是市交通委在日前集中答復關于停車管理的市人大代表建議、市政協委員提案時公布的最新數據。面對嚴峻的停車矛盾，市人大代表在建議中提出，恢復憑車位租賃證明或產權證明購買機動車的制度。
今年初市“兩會”期間，市交通委共收到市人大代表、市政協委員關于停車管理方面的建議、提案26件，經過梳理，細化的具體建議包括7大方面：停車行業發展政策方面的建議30條，停車設施建設方面的建議9條，停車場經營服務規范方面的建議17條，停車收費方面的建議10條，停車場執法方面的建議9條，停車管理體制機制方面的建議9條，殘疾人停車、自行車租賃等配套措施方面的建議9條。
在集中答復會上，市交通委、市交管局、市規劃委、市發改委、市住建委、市城管執法局等單位相關負責人與提出建議、提案的代表、委員直接溝通對話，匯報說明本市停車管理工作和建議、提案辦理情況。
據市交通委介紹，今年3月，市政府出臺的《關于推進城六區居住區機動車停車設施新建工作的通知》提出，2013年底前四環路以內居住區新建機動車停車位11萬個以上，2015年底前四環路以內居住區新建停車位20萬個；采取“平面、立體”相結合的工作措施，通過施劃臨時停車泊位、設置綠茵停車場和立體停車設備、對既有平面機動車停車設施實行“平改立”改造等綜合措施，挖掘居住區停車資源，增加供給。
目前，西城區組織光大銀行對既有平面停車泊位實行改造，設置立體停車樓，已于2月向周邊居民開放夜間停車；東城區車輦店胡同192個車位的立體停車樓于“五一”正式開放；豐臺區已著手開展華庭一里550個車位立體停車設備的設置工作；石景山區也已著手開展首鋼等12個小區4900個車位的施劃工作。
市人大代表、北京金臺律師事務所律師朱建岳建議，恢復購車需要“泊位證”的制度，把交通問題解決在源頭。他認為目前本市采取的搖號限購方式，只能是延緩機動車增長的速度，并沒有從根本上解決“車滿為患”的問題。要求機動車購買人購車前必須先自備車位，即居民或單位購買機動車前，必須自備路外正規停車位，憑車位租賃證明或產權證明購買機動車。
朱建岳代表認為，憑“泊位證”購車的良好創意多年前在北京實施過，一方面受拉動經濟的壓力，一方面在執行中沒有嚴格依法依規，因此最終取消。當前，北京加快轉變經濟發展方式，日益重視生態文明建設和環境保護，不斷向世界城市邁進，因此面對近50%的停車需求缺口，亟待通過更加嚴格、科學、有效的措施切實控制機動車的增長。
制表/文華
建議
停車位規劃標準1：1配建優先發展立體地下車位
人大代表建議認為，實行泊位證購車的前提是合理規劃停車設施配建標準。目前本市停車位配建指標為：大型公建每萬平方米65個；居住區三環路以內每百戶30個，三環路以外每百戶50個。而這一標準明顯滯后于本市機動車擁有的實際情況。如果前期規劃沒有配建足夠的停車設施，后期改造的費用將會大大增加，因此必須對各類建筑的停車設施配建標準進行全面修改提高。新建居民區的停車配建標準應達到每百戶100個。
針對北京土地資源極端寶貴的現狀，人大代表建議提出，提高配建標準絕不意味著多占土地，必須實行精細化、立體化設計。在五環內居住小區停車位配建中，應該全面推行地下停車或立體機械式停車，充分利用寶貴的土地資源。如修建地面立體式停車裝置，可以使占地面積減少到普通地面停車場的1/4。
市規劃委表示，目前正在組織修訂北京市停車設施配建標準，居住區停車位配建指標會有進一步的調整。
