三沙市正式揭牌成立 中國對南海行政管轄步入更加規(guī)范時(shí)期

　　24日上午，三沙市成立大會暨揭牌儀式在南海最大島嶼——西沙永興島舉行，標(biāo)志著中國對南海所轄島礁和海域的管理、開發(fā)、保護(hù)步入更加規(guī)范的時(shí)期。

　　24日，臺風(fēng)“韋森特”對永興島的影響遠(yuǎn)去，永興島海風(fēng)輕拂，涼爽宜人。三沙市成立大會暨揭牌儀式在三沙市委、市政府辦公大樓前的廣場上舉行。莊重簡樸的會場旁，中華人民共和國地圖和南海地圖格外醒目。

　　中共海南省委書記羅保銘在成立大會上致辭說，三沙市依法履行對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行政管理和開發(fā)保護(hù)的神圣職責(zé)，努力把三沙市建設(shè)成為維護(hù)南海主權(quán)和南海資源開發(fā)服務(wù)的重要基地。

　　羅保銘說，建設(shè)三沙市任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，確保三沙市的行政管理有序高效。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊編制三沙市中長期建設(shè)總體規(guī)劃、海洋環(huán)境保護(hù)等重要規(guī)劃，扶持發(fā)展?jié)O業(yè)、旅游業(yè)、油氣資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。

　　自中國民政部6月21日宣布設(shè)立地級三沙市后，海南省各有關(guān)方面積極進(jìn)行三沙市政權(quán)的組建工作。

　　7月21日，西南中沙的1100多名選民選舉了45名三沙市第一屆人民代表大會代表；7月23日下午，三沙市第一屆人民代表大會第一次會議依法選舉產(chǎn)生了市一級權(quán)力機(jī)構(gòu)，符戇當(dāng)選首屆人大常委會主任，肖杰當(dāng)選首任市長。

　　“國務(wù)院批準(zhǔn)成立地級三沙市，這是中國政府體現(xiàn)南海主權(quán)，對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行政管理體制的調(diào)整和完善。”三沙市委書記、市長肖杰說。

　　肖杰表示，三沙市政府將始終把維護(hù)國家主權(quán)和安全放在突出位置，大力推動三沙市國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；三沙市成立后將加強(qiáng)海上維權(quán)執(zhí)法力量，更好地維護(hù)南海主權(quán)。

　　通過打擊南海“侵漁侵權(quán)”行為，保護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)海上作業(yè)秩序是體現(xiàn)中國南海主權(quán)和行政管轄的重要方面。

　　“三沙市成立后，中國南海海上執(zhí)法手段有望更加豐富。”中國社科院邊疆史地研究中心副主任李國強(qiáng)說。他認(rèn)為，三沙市成立后應(yīng)盡快出臺相關(guān)執(zhí)法條例，通過司法手段處理外籍漁船侵漁侵權(quán)行為。

　　三沙市擁有豐富的旅游、漁業(yè)、油氣、海底礦產(chǎn)等資源。肖杰說，三沙市將加快發(fā)展海洋漁業(yè)，海洋海島旅游和油氣資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，努力增強(qiáng)三沙市的綜合實(shí)力。他說，三沙市作為地級行政建制，可以承接中央的財(cái)政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付，還可以吸引國內(nèi)的企事業(yè)單位投資興業(yè)，國外公司只要尊重中國主權(quán)和法律，也可以參與三沙市的建設(shè)。

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