差別退休，就怕差出不公

　　●目前退休年齡“一刀切”，換個(gè)角度看，也是“一視同仁”。“因人而異”、“彈性操作”，如果沒有足夠完善的制度保障、缺少有效的監(jiān)督機(jī)制和暢通的利益訴求渠道，其公平性較目前的退休年齡規(guī)定只會(huì)有退無(wú)進(jìn)，甚至?xí)�更�?qiáng)化現(xiàn)有養(yǎng)老保障制度的不公平

　　延遲退休年齡怎么延？有關(guān)部門最近提出“差別化退休”的概念，這一提法受到一些專家肯定，認(rèn)為退休時(shí)間“差別化”既能推遲實(shí)際退休年齡，又尊重不同人群的意愿，是以人為本的體現(xiàn)。但是，普通百姓似乎疑慮頗多，最擔(dān)心的還是那個(gè)老問題——會(huì)不會(huì)越差別化，越不公平？

　　這種擔(dān)心不是毫無(wú)根據(jù)。

　　“差別化”也好，此前說的“彈性”也好，乍聽起來有助于公平，實(shí)際上很難真正公平。特定群體的利益訴求有大致相同的地方，比如目前一些專家所說的，一線體力勞動(dòng)者愿意早些退休，醫(yī)生、科研人員等技術(shù)含量高、“越老越吃香”的人群則愿意晚退。但具體到群體中的個(gè)體，可能完全不是這樣。在延遲退休話題最熱的時(shí)候，不少醫(yī)生曾表示，“工作強(qiáng)度太大、知識(shí)更新太快，根本不想晚退”。體力勞動(dòng)者中，即使是煤礦工人，也不排除身體不錯(cuò)、又想多賺些錢養(yǎng)家的人。甚至同一個(gè)人，身處不同階段也會(huì)有不同訴求。政策制定者劃分延或不延的范圍，內(nèi)心以為充分為勞動(dòng)者考慮，最終往往會(huì)費(fèi)力不討好，想延的延不成、不想延的退不了。

　　有專家建議，既然以群體劃分可能引發(fā)新的不公平，那么就尊重個(gè)人選擇，想晚退的晚退。這種“差別化”，在操作層面更難以保證公平。總體上的公平，除了要大致滿足個(gè)人意愿，還要做到相關(guān)人員能接受認(rèn)同。延退，由誰(shuí)說了算？自己說了算？用人單位說了算？用人單位領(lǐng)導(dǎo)說了算？還是用人單位所有員工集體決定才算數(shù)？結(jié)果往往截然不同。自己想延退，單位未必想留。單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己延退理所當(dāng)然，員工未必這樣想。前者容易產(chǎn)生“權(quán)錢交易”，后者容易產(chǎn)生“一言堂”或“暗箱操作”，都帶來了不公平。這在有編制限制、“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的事業(yè)單位更復(fù)雜。

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