湖南貧困縣縣長(zhǎng)承諾“不貪錢(qián)不貪色”引熱議

　　官員網(wǎng)絡(luò)“曬承諾”遭質(zhì)疑折射公信力焦慮

　　“我承諾‘不偷懶、不貪錢(qián)、不貪色、不整人’……”

　　這是湖南省祁東縣人民政府縣長(zhǎng)雷高飛在一份萬(wàn)言述廉書(shū)中的幾句話。縣長(zhǎng)公開(kāi)承諾“不貪錢(qián)、不貪色”的做法經(jīng)網(wǎng)絡(luò)披露后，立即引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。

　　法律界人士認(rèn)為，官員網(wǎng)上“曬承諾”遭網(wǎng)友質(zhì)疑，折射出的是公眾對(duì)官員公信力的焦慮。

　　述廉萬(wàn)言書(shū)承諾不貪錢(qián)不貪色

　　2012年7月31日，祁東縣官方網(wǎng)站——祁東新聞網(wǎng)上傳了祁東縣縣長(zhǎng)雷高飛在今年7月所作的一份《述德述職述廉報(bào)告》。

　　雷高飛在報(bào)告中稱，他自2008年5月在祁東任職至今4年以來(lái)，是其“傾力奉獻(xiàn)的4年、激情燃燒的4年、更是人生無(wú)愧的4年”。報(bào)告中以“低調(diào)做人、規(guī)矩做事、高調(diào)做官；為組織盡責(zé)，為人民盡力”表示，在其任職4年間，恪守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，“不讓好處使自己放棄原則，不讓人情使自己違背良知，不讓金錢(qián)左右自己簽字的手”。

　　雷高飛說(shuō)，他未在工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀取私利，也沒(méi)有收受下屬單位、干部職工、企業(yè)老板的紅包禮金及有價(jià)證券。實(shí)在拒退不了，難以拒絕的，也通過(guò)轉(zhuǎn)贈(zèng)群團(tuán)組織基金，或上交紀(jì)檢機(jī)關(guān)等處理。雷高飛表示，“不敢說(shuō)自己為政‘一清二白’，但可以說(shuō)是‘廉潔從政、干凈干事’”。

　　據(jù)記者了解，2008年，雷高飛在人大會(huì)上就職演講時(shí)，曾向與會(huì)人大代表等承諾“四不”——“不偷懶、不貪錢(qián)、不貪色、不整人”。

　　在這份報(bào)告中，雷高飛稱，“今天，可以坦言地說(shuō)，我兌現(xiàn)了在人大會(huì)上的承諾。4年來(lái)，堅(jiān)持以德服眾，正人先正己，對(duì)那些工作上與自己有分歧意見(jiàn)的人和事能講寬容、不計(jì)較，辦事講原則，待人講風(fēng)格，不搞小圈子利益，對(duì)下屬主觀力求‘一碗水端平’，贏得了廣大干部群眾的一點(diǎn)認(rèn)同”。

　　除此之外，雷高飛還對(duì)其在職期間的一些數(shù)據(jù)進(jìn)行了總結(jié)。雷高飛稱，其上任之后，為財(cái)政堵住支出漏洞1132萬(wàn)元，全面清理整頓財(cái)政吃空餉人員726人次；嚴(yán)把政策關(guān)口，清退不符合公益性崗位援助條件的對(duì)象戶553人，取消不符合城鄉(xiāng)低保條件的對(duì)象2065戶。同時(shí)，4年來(lái)，他個(gè)人共接待群眾來(lái)訪2793批次10752人次，批辦群眾來(lái)信2700余件。

　　記者注意到，這份報(bào)告洋洋灑灑有一萬(wàn)余字，既有其任職4年來(lái)的工作總結(jié)，也有對(duì)今后工作的反思和自省。

　　據(jù)記者了解，祁東縣是湖南省級(jí)貧困縣。2008年5月，雷高飛調(diào)任祁東縣縣長(zhǎng)，在當(dāng)?shù)厥且幻麄�(gè)性官員。

　　“逢官必疑”折射社會(huì)焦慮心態(tài)

　　據(jù)記者了解，這份報(bào)告被上傳祁東新聞網(wǎng)后，有網(wǎng)絡(luò)媒體以《湖南祁東縣長(zhǎng)發(fā)表述廉萬(wàn)言書(shū)承諾不貪錢(qián)不貪色》為題，對(duì)報(bào)告的內(nèi)容予以了披露。其中，縣長(zhǎng)公開(kāi)承諾“不貪錢(qián)、不貪色”的做法更是引起了網(wǎng)友的熱議。

　　贊成者認(rèn)為，官員公開(kāi)承諾做廉潔官員非常有必要，是領(lǐng)導(dǎo)干部向公眾表明自己的一種決心，是一種積極向好的姿態(tài)。

　　而反對(duì)者則認(rèn)為，此舉有“作秀”之嫌。

　　“‘不貪錢(qián)、不貪色’本來(lái)就是每個(gè)公務(wù)人員必須做到的，現(xiàn)在倒成了官員向市民公開(kāi)承諾的內(nèi)容，這說(shuō)明社會(huì)有機(jī)體出現(xiàn)了令人不安的問(wèn)題了，說(shuō)明當(dāng)?shù)毓賳T的公信力下降得很厲害。”有網(wǎng)友如此評(píng)論。

　　另有網(wǎng)友則跟帖說(shuō)：“做的比說(shuō)的好，才是真本事。”

　　對(duì)于網(wǎng)友的質(zhì)疑，當(dāng)事縣長(zhǎng)雷高飛又有何看法呢？8月19日上午，《法制日?qǐng)?bào)》記者電話采訪了祁東縣縣長(zhǎng)雷高飛。

　　“這是我在就職時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩盏囊粋�(gè)承諾，本來(lái)很簡(jiǎn)單的事情，被人傳到網(wǎng)上就變得復(fù)雜了。”雷高飛對(duì)記者說(shuō)。

　　縣長(zhǎng)對(duì)“不貪錢(qián)、不貪色”還要公開(kāi)承諾，是不是證明當(dāng)?shù)毓賳T的公信力下降了呢？雷高飛對(duì)此說(shuō)法并不贊同。

　　“如果一個(gè)人公開(kāi)說(shuō)自己身體健康，是不是就要懷疑別人的身體出了問(wèn)題呢？”雷高飛認(rèn)為因?yàn)樽约撼兄Z“不貪錢(qián)、不貪色”，而推斷當(dāng)?shù)毓賳T公信力下降的這種推理是不正確的。

　　官員在網(wǎng)上曬廉政承諾書(shū)，緣何會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上遭遇“熱臉遇到冷屁股”的尷尬局面？有法律界人士分析認(rèn)為，官員公開(kāi)的“不貪錢(qián)、不貪色”承諾之所以深受網(wǎng)民質(zhì)疑，緣于一些落馬貪官曾經(jīng)的“廉潔形象”或“廉政宣言”使公眾“很受傷”，導(dǎo)致公眾對(duì)官員公信力產(chǎn)生焦慮，以致“逢官必疑”。

　　這位法律界人士建議，在提倡公眾理性和良性質(zhì)疑的同時(shí)，政府與執(zhí)政者也必須在積極解答民眾質(zhì)疑、構(gòu)筑自身公信力上作出更大努力。（記者 劉希平）

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